【大纪元2022年09月01日讯】（大纪元记者林燕综合报导）美国国会已意识到北京很可能利用新审计协议来拖延问责，参众两院议员正在推进一项新法律来加快执法进程。
《华盛顿邮报》专栏作家乔什‧罗金（Josh Rogin）周三（8月31日）透露说，国会对北京是否会改变其既定做法——长期以来隐瞒大部分中概股公司运营和所有权信息深表疑虑。两党议员实际上都希望通过一项新的法律来加快执法进程，新法律将允许中国公司最早在明年退市。
立法提案人、共和党参议员约翰‧肯尼迪（John Kennedy）告诉罗金，当美国人的储蓄处于危险之中时，现在不是任由中国钻空子的时候。
他说，新法律“将允许美国证券交易委员会更快地将不说实话的公司从我们的交易所中踢出去”。
肯尼迪议员随后转发罗金的文章，并在推特上写道：“这是真的——我们需要更快地将说谎的中国公司踢出美国市场。
“参议院已做完了它的工作，谢尔曼议员正在努力使《加速追究外国公司责任》在众议院获得通过，这样行政部门就拥有了它需要的力量。”
It’s true—we need to kick lying Chinese companies off U.S. markets even faster.
The Senate did its work, and Rep. Sherman is working to get Accelerating Holding Foreign Companies Accountable passed in the House—so the admin has the muscle it needs.https://t.co/DWkKQ49rxQ
— John Kennedy (@SenJohnKennedy) August 31, 2022
北京可能再次施展拖延术 美方谨慎
罗金说，国会似乎意识到，北京很可能利用新协议来拖延问责，最终按照它自己的时间表将中国公司从美国交易所撤出，并在此之前从美国投资者中筹集更多的资金。
根据美国国会在2020年底通过的一项法律，如果美国上市公司会计监督委员会（PCAOB）不能证明北京允许美方人员充分和不受限制地访问中概股公司的审计报表，约200家在美国证券交易所上市的中国公司（价值约为1.3万亿美元）最早可能在2024年面临交易禁令。
PCAOB在五十多个国家进行审计检查，但十多年来，唯独在中国或香港的检查一直受到阻挠。与2013年美中达成的谅解备忘录类似，北京是否再次以某种理由拒绝美方正常的审计程序。
对刚签署的美中审计协议，美方官员表达了谨慎的乐观态度。“真正的考验将是纸面上达成的文字是否会转化为实践中的完全准入。”PCAOB主席埃里卡‧威廉姆斯（Erica Williams）在一份声明中说。
路透社连续两天引述知情人士的消息说，美方已选定对阿里巴巴、京东、百胜中国等在美上市的中国公司在9月开始接受审计检查，对应的会计师事务所普华永道、德勤和毕马威均已接到相关通知。
“北京不会签署一纸文件后就变开放和透明”
罗金说：“认为北京在签署一纸文件后就会突然变得开放和透明，这是天真的想法。
“中国的资本市场处于中国共产党的完全控制之下，北京希望加强自己的资本市场，并利用它们来推进其战略目标。但目前它仍然需要美国市场。
“如果北京坚持建立国家控制的市场来资助国有公司去追求国家目标，这是它的特权。但没有充分的理由继续允许美国市场为中国（中共）的经济计划提供资金。”
罗金说，那些与中国扩大联系的华尔街公司在大力推动审计协议，原本受潜在退市可能影响的中概股公司，包括阿里巴巴的股票都在宣布协议后出现了反弹。
华尔街称，中国公司转到中国或香港的交易所上市对美国不利，罗金驳斥了这种说法。他说，事实并非如此。首先，美国拥有最具吸引力的资本市场，这些是因为资本希望在透明、问责和法治的基础上运作，恰恰是缺乏透明度的中国公司在破坏美国市场的完整性。
参议员比尔‧哈格蒂（Bill Hagerty）告诉罗金：“美国的资本市场是世界羡慕的，它为那些进入我们市场的公司提供实质性的竞争优势。但是设在中国的公司却被允许按一套不同的规则行事。”
同样的，就在美中审计协议签署的两周前，五家大型中共国有企业集团自愿从美国交易所退市，转到中国的交易所。这五家公司发出的退市公告内容几乎相同，都是一边倒地重复中共官方说辞，指责美国。
北京的绝对控制权对美国投资者是危险的
罗金说，撇开审计问题不谈，当中国共产党随机决定摧毁一家已接受美国投资者数十亿美元投资的中国公司时，美国投资者是没有追索权的。
过去一段时间由于北京对高科技、教育、游戏和其它行业的打压，美国人的投资已经损失了数千亿美元。此外，当一家中国公司被揭造假时，美国投资者也没有法律追索权。
罗金还提醒说，更广泛地讲，随着中国共产党对所有主要中国公司施加更多的影响和控制，美国投资者正越来越多地资助那些为中共军队提供供给以及与中共政府进行大规模暴行共谋的公司。
通过北京的所谓“军民融合”政策，所有中国企业都要为国家目标服务，而不是为投资者的利益服务。
正如国会常设机构美中经济与安全审查委员会在2021年报告中所说，“中国（中共）政府对中国企业部门不断演化的控制模糊了商业行为者和国家之间的关系，最终使‘国有’和‘非国有’公司之间的区别变得没有意义。”
“是中国的战略，而不是美国的政策在导致世界上两个最大的金融行业脱钩。”罗金写道，“国会和美国政府的职责是保护美国投资者和美国国家安全，而不是拯救华尔街与北京的关系。”
“如果这意味着中国公司全部离开美国资本市场，那就由它去吧。”他补充说。
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