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批私校退场不保师生权益 民众党吁解决高教困境

民众党立法院党团总召邱臣远(左)、干事长张其禄指出,大学退场过程无法充分保障师生权益,呼吁解决高教困境。(台湾民众党提供)
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【大纪元2022年09月16日讯】(大纪元记者徐翠玲台湾台北报导)台教育部日前公布专案辅导学校6所限期改善、和春技术学院须于2023年5月13日前停办,7所学校共计1万1,969名学生、993名专任及兼任教师受冲击。台民众党团16日指出,大学退场过程无法充分保障师生权益,呼吁解决高教困境。针对民众党提出已退场学校尽速完成解散清算、积极监督与辅导专辅学校等4诉求,教育部回应,完全认同与支持。

民众党团指出,全国大专学生数在2012年135.5万人达顶峰,到2021年下滑至118.6万人。2014年高凤数位内容学院成为台湾首间停办大专校院,7所私校接连退场。退场过程发生2014年永达技术学院退场,学生被迫中辍、2019年亚太创意技术学院停招,爆出积欠教师薪资、2022年台湾首府大学停办,学生在校内游行抗议。而现在又有7所学校列入专案辅导名单。

民众党立法院党团总召邱臣远表示,私校退场急需面对没办法再拖。私校退场条例通过前,停办8所学校,当中高凤改制小学、台观学院校产捐公,其他6校至今都还没走完解散清算程序。根据教育部代管退场学校学生学籍资料库登录,目前只有高美医专、亚太、南荣、永达路续完成学籍资料交接,其他4校都还没完成。私校退场条例生效后,又有7所学校被列为专辅学校,总计15校已退场或将退场。

民众党立法院党团干事长张其禄说,私校退场突显当年高教一县市一大学政策问题,而2022年招生很多学校招生缺额上万人,也显示少子化大冲击之后,高教系统几乎进入崩盘阶段。报导指出,未来10年后几乎没有私校,只有医学类等专业性较强的学校可能存在。

张其禄指出,7所学校列入专案辅导名单,等于告诉社会这些学校判了死刑,家长不可能让子女去念。私校退场条例虽要求改组董事会,但这些学校不是派任新董事监察人就能救起来,最主要是钱的问题,名声坏了又招不到学生,董事会更不愿意出资。

张其禄强调,私校当然有存在价值,国际上最好的学校,尤其像美国的系统,最好的全都是私校;如果私校应该存在,公私应该同步减招,像公校很多硕博士班招生都挂零,要更积极处理,还有长期学费制度非常不公平,公立学校学费只有私校一半。

全世界抢人才 立委质疑台湾招生优势在哪

邱臣远表示,现在全世界抢人才,只有台湾在招生吗?东南亚国家都要追上来了,台湾的优势在哪里?如果还这样良莠不齐,只是订私校退场条路唬弄社会大众,大家没办法接受。

邱臣远说,根据国发会推估,2030年大学学龄人口将较2021年再减少26万人,扣除公立学校招生名额,10后恐怕只有2.4万人会选读私立大学,到时仅存的私校恐怕连5个手指头都数不满,教育部不能任由私校自生自灭。

邱臣远出四点诉求,私校退场条例生效前已经退场的学校,教育部应尽速协助完成解散清算、财产归公程序;列为专辅的学校,教育部应积极监督辅导,以“照顾师生权益,妥善利用校产”为最大原则;为落实鼓励私人兴学,教育部应研拟对策,公平减少公私立学校招生员额,并开拓国际生源;政府应结合退场学校、长照机构、幼保机构、社会住宅需求4政策,跨部会整合资源。

私校继续存在 退场学校做多功能运用

教育部技职司副司长柯今尉说,私校未来继续存在,私校有能力、也愿投入心力办学,要给予资源协助办学。民众党4点诉求,他完全认同与支持。停办8所学校中,除高凤已转型国中小,高美、永达、亚太、台观已进入法人解散清算程序,台观或许在10月、11月完成清算。南荣科大、稻江、兰阳技术学院,尤其兰阳2022年停办还有3年准备改办或复办时间,南荣想设小学、稻江可能转型,还在3年改善期间内。

柯今尉表示,列为专辅学校要照顾师生权益。和春2023年停办,另6六所能够脱离专辅当然恢复正常办学。这几所学校多是财务问题,如果能筹措相关财源,也能恢复正常办学,否则2023年1月8日停招、隔1年后停办。目前在学的学生还有2年时间完成学业,大三、大四学生可顺利毕业。6校如果董事会重组后,可申请退场基金垫付,以维持学校正常运作,老师不必担心发不出薪水、 学生也不用担心教学品质。

关于公私立学校能不能同步减招?柯今尉指出,依大专总量管制规定,国立学校系所如果连续2学年注册率不到80%,就减招生名额10%至50%,私校则是连续2学年注册率不到70%减招,国立学校减招标准比私立高。

开拓国际生源部分,柯今尉说,拓展国际生招生包括新南向产学合作专班、国际专修部与重点领域招生等,也都要求学校具备相关师资、设备等,也会做教学品质查核。2022年入境学生有2万以上,私校因少子化扩展国内生源有困难,但对国际生源,希望能发挥台湾优势,尤其台湾技职教育,对东南亚国家来说还是有竞争力。当然他们来学华语,相对于中国大陆简体字,正体字保留传统中华文化,还是有竞争力。

柯今尉也提到,退场学校校产运用等,已积极跟相关部会合作。未来的退场学校,因为大学面积较大,可做多功能运用,如在校地中设置幼儿园、长照机构、社福机构等,必须做跨部会整合。

柯今尉也提到,退场学校校产运用等,已积极跟相关部会合作。未来的退场学校,因为大学面积较大,可做多功能运用,如在校地中设置幼儿园、长照机构、社福机构等,必须做跨部会整合。

责任编辑:玉珍

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