美台议员倡议 将台湾政策法纳国防授权法中

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【大纪元2022年09月20日讯】(大纪元记者钟元台湾综合报导)美国参议院外委会14日通过《台湾政策法》,但由于可能来不及于本会期完成立法,美国众议员谢尔曼与台湾立委王定宇认为,将法案内容包裹在《国防授权法案》中一并通过是可行方案。

美国国会参议院外委会通过了《2022年台湾政策法》(The Taiwan Policy Act),内容提供5年对台“无偿”军援共65亿美元,并在军备移转上以“主要非北约盟友”同等方式对待台湾。还将支持台湾参与国际组织和加入“印太经济架构”(IPEF),呼吁美台洽签双边自由贸易协定(FTA),并建议将台驻处更名“台湾代表处”。

据中央社报导,民主党籍联邦众议员谢尔曼(Brad Sherman)17日出席台湾人公共事务会(FAPA)成立40周年年会接受媒体访问,他被问到《台湾政策法案》时表示,虽然众议院并未跟进提出法案,但他和众议院“台湾连线”(Taiwan Caucus)共同主席夏波(Steve Chabot)推动的法案涵盖大部分内容,甚至认为比参院版本更为强大,“虽然没有这个名称,但有内容”。

至于法案是否能在会期结束前完成立法,谢尔曼坦言有难度,因为即将面临中期选举。但若想让法案内容通过,可以包裹在《国防授权法案》中。从现在到圣诞节前,他和夏波也会尽其所能,若今年无法通过,明年也会持续努力。

《国防授权法案》是美国国会每年必定会通过的法案,法案规范美国国防部年度预算、政策以及与各国的国防外交关系。

正在美国访问的王定宇也有同样看法。他表示,担忧来不及完成立法,希望能将重要章节绑定《国防授权法案》以完成立法,在和美国行政部门、国会两院议员沟通后,有希望往这个方向发展。

至于最有可能绑定的部分,他认为重中之重应该是军援与将台湾纳入“主要非北大西洋公约盟友”(major non-NATO ally,MNNA)地位,给予实质安全提升,这也是美国各界最有共识的部分。

据美国之音20日报导,谢尔曼在接受媒体采访时说,台湾在美国的代表处不只是代表台湾人民,它代表了整个台湾,不仅仅是文化而已,它既然代表所有台湾人民就应该有这个名称,因此相对来说,美国在台湾的代表也应该像所有美国驻外大使一般,经由参议院批准其任命,因为这是美国宪法所规定的,美国政府不应该忽视宪法在一些事情上贴上错误标签。

参议院外委会表决通过的《台湾政策法》把原始版本中将“台北经济文化代表处”更名为“台湾代表处”的规定修改为“国会意见”,而美国在台协会驻台北代表的任命须经参议院批准的条款则被删除。

几位对《台湾政策法》投反对票的参议员担忧法案内容可能过度刺激中共,反而加快中共攻台时间。美国之音问谢尔曼是否担心台湾的安全。他说:“普京也要求它的军队具备攻打乌克兰的能力,但事实并没有按照他的计划进行。”

他说,台湾的军备是采用美国标准,北京继承了前苏联的标准,采用前苏联制度,它们并没有那么好用,而乌克兰采用美规武器的时间并不长,但台湾已经很长时间都采用美国标准。

“我们见到的不只是前苏联式的计划和武器的缺乏效率,而且是全世界对一个小国被大国攻击时会团结在一起。我认为中(共)国应该注意这些。我想要见到的是美国法律中有这个条文,那就是如果发生入侵或封锁,我们无需再采取什么行动,就自动终结给予中(共)国的最惠国(MFN)待遇。”谢尔曼说。

对于美国之音提到的《台湾政策法》中原本有一些象征性条文让某些美国议员担忧可能反而刺激中共去伤害台湾的问题,王定宇说,美台之间已有共识,那就是中共对美台的合作都会不满,重要的是华盛顿与台北必须思考是如何加强台湾安全。

王定宇强调,《台湾政策法》强调台美盟友关系,台美都有共识,那就是台海稳定与台湾安全对全世界都极为重要,中共有自己的进程,对台湾也有它自己的计划,台湾不必随着它起舞。

以推动国际社会支持台湾人建立独立民主国家权利为目标的台湾人公共事务会说,过去40年台美人对美国国会的游说工作已促成许多有助提升台湾地位的重要成就,包括台湾公民得以在美国护照上将台湾列为出生地以及众议员夏波及谢尔曼提出的《台湾旅行法》(Taiwan Travel Act)得到通过等,本届第117届国会已经有超过80个关于台湾的立法,支持台湾已成为美国国会两党的最大共识。

责任编辑:叶紫微#

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