美收紧对华芯片出口 韩国何去何从引关注

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【大纪元2022年09月21日讯】(大纪元记者陈霆综合报导)半导体供应已从经济民生,上升至国家安全层级。美国政府也采取了一系列行动,希望遏制中共半导体发展。然而,韩国对中国市场的高度依赖,可能是华府围堵中共的战略漏洞。

自2019年,川普(特朗普)政府对中国科技巨头华为实施制裁以来,美国一直加紧努力,试图将中国排除在国际高科技供应链之外。

近日,美方针对半导体接连公布多项法规与禁令。有分析指出,这些行动有别于2019年以来,把个别中企列入实体清单(黑名单)的“点状”制裁,开始走向更全面的禁令,也使北京越来越难以突围。

美国正步步防堵中共科技野心

9月初,拜登政府宣布,任何从《芯片和科学法案》中获得资金的美国技术公司和企业,在10年内,将禁止在中国建立涉及“先进技术”的工厂和设施。(了解更多

美国商务部长吉娜‧雷蒙多(Gina Raimondo)表示,这项10年禁令是保障美国国家安全的重要步骤。

美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)。(Drew Angerer/Getty Images)

此外,商务部也对一系列技术实施出口限制。美国商务部已致信三家美国公司:科磊(KLA)、泛林集团(Lam Research,又译拉姆研究)和美国应用材料公司(Applied Materials),禁止他们未经许可向生产14纳米以下(sub-14nm)先进半导体的中国工厂出口芯片制造设备。

商务部也通知英伟达(Nvidia)和超微(AMD),要求两家公司在取得许可之前,不得向中国销售数款高阶AI运算芯片。

有消息指出,美国商务部正准备出台一系列规定,以整合最近给个别美国公司“通知信”中的出口限制。

这些“通知”(is-informed)信函,允许商务部绕过冗长的法规编纂过程,并迅速实施管控措施,但效力仅适用于个别公司。若将通知信中的限制编写成新规,将扩大禁令范围,使其它生产类似技术的美国公司也受限。(了解更多

同时,美国正在号召成立一个称为“芯片四方联盟”(Chip 4)的国际协调框架,成员包括美国、日本、韩国和台湾,其总市值共占全球半导体市值的70%以上。该联盟旨在构筑安全的半导体供应链,并作为对抗北京科技野心的堡垒。

对中高度依赖 韩国恐成战略漏洞

面对加入Chip 4的邀请,韩国总统尹锡悦的回应却相当保守,并补充说韩国半导体正积极和各界合作。

韩国依赖美、日的半导体设备和材料,但又高度仰赖中国市场,近来处境十分尴尬。

尽管三星宣布将在德州投资2,000亿美元兴建11座工厂,但另一方面,韩国在第17次韩中经济部长会议时,也与中方签署了三份备忘录,承诺加强供应链合作。(链接

美国虽是韩国最重要的安全伙伴,但在佩洛西出访亚洲时,尹锡悦也以休假为由,仅与其进行电话会议。同时,韩国外长随即出访中国,似乎同时想讨好美中,不愿放弃中国市场。

2022年9月20日,在纽约市联合国总部,韩国总统尹锡悦在第77届联合国大会会议上发言。(Michael M. Santiago/Getty Images)

同样地,尹锡悦先是在9月中旬,与中共政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书会晤。紧接着又在联合国大会上,与拜登总统会面。

据韩联社报导(链接),大韩商工会议所(Korea Chamber of Commerce and Industry, KCCI)在8月的调查指出,近20年来,韩国半导体对华出口依赖暴增近13倍。

报告称,2000年半导体仅占韩国对华出口总额的3.2%,但20年后已占39.7%。

“与经济安全直接相关的高科技行业,对外部风险非常敏感”,KCCI警告说,“政府应该拿出计划,通过持续的多源化政策,防止中国(中共)将韩国对华出口依赖武器化。”

相比之下,日本、台湾对组建Chip 4联盟都有高度兴趣。

尽管有关该联盟内部运作的细节,仍是保密状态。分析人士认为,该联盟可协调产业政策,包括提供补贴和控制对华出口,是美中科技战之下,华府防堵中共重要措施。台湾占全球最尖端芯片产量约90%,将该岛纳入多边框架,也可提前做好准备,以防台海发生紧急冲突。

中共政策之下 韩半导体地位面临危机

据9月初公布的一项调查(链接),韩国有逾7成的专家认为,韩国芯片制造业因多重外部风险而处于危机之中。

据大韩商工会议所(KCCI)对30名半导体业专家的调查,76.7%的受访者认为,韩国芯片制造业“处于危机之中”。

专家认为,威胁南韩半导体产业的原因包括全球芯片供过于求、中美局势持续紧张,以及中国在3D NAND Flash制程技术的大幅进步,这也代表中国将在近两年很有可能追上韩国,使韩国半导体产业面临了最严峻的危机。

值得注意的是,苹果公司已将中国长江存储科技(Yangtze Memory Technologies Co)加入其Nand闪存芯片供应商名单。

三星电子平泽半导体园区。(ANTHONY WALLACE/AFP)

尽管韩国不愿放弃中方市场,但与中国贸易仍出现巨额逆差。

据台湾《远见》杂志报导(链接),截至今年8月,韩国已连5个月出现贸易逆差,韩国媒体称这是逾14年来首见。当局统计,光是8月逆差就达94.7亿美元,创1956年公布统计数据以来,最大的单月赤字。

根据统计,今年5月韩国对中贸易赤字达11亿美元,终结1994年8月以来,对中连续333个月的贸易顺差,然而,这项历史性的重大改变,似乎未受到高度瞩目。

韩国国际贸易协会(KITA)指出,韩国对中在2013年达到约630亿美元的顺差高峰后,顺差规模一直缓步下降。

报导称,韩国对华贸易逆差,反映了高科技产品贸易结构的变化。韩国在IT、半导体的传统主导地位,正受到中国由国家主导的产业政策的挑战。今年5月时,韩国对中国出口值仅年增11.9%,但自中国进口值年成长40.9%。

中共当局的目标,是在2025年半导体的自制率达70%。

台湾《自由时报》分析(链接),尽管韩国有意同时讨好美中,但中共扶持本土产业为重,外资企业为辅,对北京来说,韩国或许仅是“正在利用的一颗旗子”,一旦目的达成,“可能就会马上被抛弃,变成一颗废棋”。

责任编辑:林妍#

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