【大纪元2022年09月29日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）美国众议院28日公布“台湾政策法案”（Taiwan Policy Act），相较于月中通过的参院版本，众院版保留敏感外交条文，且同样计划未来5年提供台湾65亿美元军援。立委29日分析，美国在对台安全议题走向“战略清晰”，让中共清楚了解民主盟友的态度，但在政治议题上仍保留一定的“战略模糊”。
共和党籍的众议院外委会首席议员、众议院中国工作小组主席麦考尔（Michael McCaul）28日带领36位众院共和党人，提出众院版“台湾政策法案”，盼提升台湾防卫，更新美国对台政策。
麦考尔表示，台湾是美国重要国安伙伴，但台湾民主面临来自中共前所未见程度的威胁，“现在是时候提供我们盟友（台湾）武器，要在入侵发生前，而非之后。”
参议院外委会9月14日以17票赞成、5票反对的票数，通过“台湾政策法案”。参院版本把驻美代表处更名案改为建议性质的“国会意见”，并移除美国在台协会（AIT）处长任命案须参议院同意的要求。不过，众院版法案仍包含这两项条文。
众院版法案与参院版内容相仿，包括欲解除台湾人员执行公务期间不得展示国旗等主权象征符号的限制、加速美国对台军售，以及授权未来5年提供台湾65亿美元（约新台币2,089亿元）军援等。
如同参院版法案，众院版也表达支持台湾参与联合国体系，且呼吁美台洽签自由贸易协定（FTA），并建立“台湾学人计划”（Taiwan Fellowship Program）等美台交流计划。
对此，外交部发言人欧江安29日表示感谢，并强调将持续与美国国会及行政部门沟通，期待在本届会期中争取美国会友人以立法行动深化台美友好伙伴关系。
欧江安说，面对中共军力扩张与挑衅行径，台湾政府将持续强化自我防卫能力，坚定对抗威权主义的扩张与侵略；也将进一步深化台美紧密安全伙伴关系，共同维护印太地区的和平与稳定。
立委：对台安全走向战略清晰
立委王定宇则表示，“台湾政策法案”经过参议院通过后，还须走完院会程序；众议院也要完成其立法程序，两院版本经沟通协调、整合成同一版本，再送给美国总统签署成为有效法案。
不过，美国本届国会11月8日将改选，任期在明年1月就会到期，王定宇表示，能否在有限时间内走完程序，取决于美国跨党派、以及行政立法部门的共识。
观察参、众两院法案版本，王定宇认为，台湾安全议题是两议院和美国行政部门之间最大的共识，相信应该可以尽快达成共识、快速通过，这对台湾来说会有非常实质的帮助。这也显示美国对台战略模糊的策略已有所改变，关于对台安全、提升台湾防卫能力方面，已经走向战略清晰。
立委林俊宪则说，其实仔细看完众院版，与其说是不同的版本，不如说是把参院当初删减掉的部分又搬回来，可见美国国会强烈挺台的决心。
参院删掉又被众院拿回来，林俊宪分析有两个原因，首先AIT更名和驻台代表须经国会任命，两者加起来代表一“准外交关系”。尤其国会任命代表这一点完全比照美国驻其他国家的大使。若最终条文保留通过，未来的台美关系可以描述为“承认但未建交”的状态。
责任编辑：吕美琪
