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台美贸易合作架构 民团吁纳经济安全

民团经济民主连合29日举行记者会,提出“台海反封锁合作”等五项经济安全合作倡议。(吴旻洲/大纪元)
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【大纪元2022年09月29日讯】(大纪元记者吴旻洲台湾台北报导)台美将于10月中旬在华府展开“台美科技贸易暨投资合作架构”(TTIC)会议,会中将讨论美国《晶片法》。民团经济民主连合29日举行记者会,提出“台海反封锁合作”等五项经济安全合作倡议,并呼吁投审会应进行组织调整,纳入经济安全机制。

近年来台美经济合作深化,目前主要经济对话管道有四个,包括历史最久的台美贸易暨投资架构协定(TIFA)、2020年开启的台美经济繁荣伙伴对话(EPPD)、2022年宣布的“台美21世纪贸易倡议”,以及台美科技贸易暨投资合作架构(TTIC)。

美国在台协会(AIT)台北办事处长孙晓雅日前接受媒体采访时表示,“TTIC架构下的下一个交流互动,将于10月12日到14日在华府登场”,这次活动打算举办圆桌讨论会,分享更多关于《晶片法》如何在美国实践的意见。

经民连研究员欧栩韶表示,美国《晶片法》要求接受补助的企业,10年内不得在中国、俄罗斯等国投资28奈米以下的晶圆制造,这是美中战略地位的争夺战。

为避免台湾成为中共取得美国技术的关键破口,经民连也提出台美经济安全合作五倡议,包括台海反封锁合作、关键基础设施安全合作、对中技术输出管制合作、投资审查合作及禁止鸿海投资紫光集团。

应对共军封锁 台美应做兵推

在“台海反封锁合作”部分,经民连研究员许冠泽表示,今年8月共军以“军演”为名,对台实施海空封锁,美国要如何协助将晶片运出台湾、台湾如何储备取得半导体生产原料、发电所需天然气、基本民生物资等,甚至必要时如何将高科技人才从台湾后撤至备援工厂,双方应研拟、兵推。

而在“关键基础设施安全合作”方面,许冠泽说,新竹科学园区遭媒体爆料,监视器竟有高比率以“台皮陆骨”贴牌方式,使用中国海康威视监视器,甚至“科学城物流”的经营权,还掌握在有中资疑虑的公司手中,建议应透过台美合作,全面引进美国军规之安全设施与安全制度规范。

至于“对中技术输出管制合作”,许冠泽提醒,虽然台湾目前还在美国的信任圈中,但若将来有越来越多证据显示,台湾是中共取得美国关键科技的中间破口,将会破坏台美互信,甚至可能影响台湾在跨国供应链中的位置。

他以中芯半导体疑似从台积电抄袭7奈米制程技术为例,就是个严重警讯,呼吁台湾应建立“敏感科技保护法”等技术输出管制规范,上会期立法院通过的《国安法》经济间谍罪,只能惩罚窃取企业营业秘密的“企业叛徒”,但却不能处罚把国家关键科技违法输出到中国的“叛国企业主”。

28奈米以下晶圆 应禁赴中投资

他强调,现阶段至少应将“28或16奈米以下的晶圆制造”,列为《在大陆地区从事投资或技术合作禁止类项目》,已许可投资者,不得扩大生产规模。现行规定只禁止现实业界不存在的“超过12吋晶圆以上”的大尺吋晶圆制造,根本是经济部旧官僚对中共放水。

而“投资审查合作”部分,许冠泽说,行政院长苏贞昌曾提到,台湾不能让中资如入无人之境,水龙头要关紧,台湾应参考国外相关规定,全面翻修法案。

他建议,台湾应参考美国《外国投资风险审查现代化法案》(FIRRMA),进行法制全面翻修,并请美国透过其全球影响力,协助台湾审查可疑境外投资之资金来源。

最终则是“禁止鸿海投资紫光”,许冠泽说,鸿海投资紫光就是协助中共红色供应链取代台湾厂商,只要做到两者技术相当,中共就能以大量政府补贴,打击台湾厂商的国际竞争力,伤害台湾产业。

投审会须引进国安、检调人才

经民连智库召集人赖中强则说,投审会虽然由跨部会副首长所组成,但是投审会的编制人员不仅人数只有55人,审查能量不足,而且基本上是经济部招商官员担任。

他以投审会执行秘书张铭斌为例,目前兼任经济部投资业务处代理处长、投资台湾事务所执行长、经济部招商投资服务中心执行长,现行体制根本是把“投资审查把关”与“招商”两个冲突的角色混为一谈,何其荒谬。

他表示,历任投审会官员卸任后到工商利益团体任职,甚至到中共统战组织任职者,更是屡见不鲜,包括前执行秘书蔡练生、范良栋,缷任后担任工总秘书长与两岸企业家峰会副秘书长。

赖中强呼吁,为了推动台美经济安全合作,负责对内对外投资审查与技术合作审查的投审会,必须进行组织改造,引进国安、检调、科技与反洗钱人才,两位副执行秘书分别由国安局官员、调查局官员担任,并设驻会检察官,遇有不法,可即时侦办。◇

责任编辑:陈玟绮

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