全球食品价格仍居高位 今年粮食安全存变数

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【大纪元2023年01月12日讯】(大纪元专题部记者张宛综合报导)联合国粮食及农业组织1月7日发布谷物价格指数显示,目前食品价格仍居历史高位,这进一步扩大了全世界的饥饿人群。新的一年,疫情、战争、干旱、通胀等影响仍在持续,全球粮食安全仍面临许多变数。

协调非政府组织与联合国机构的粮食可持续发展目标的SDG2宣传中心(SDG2 Advocacy Hub)在去年12月7日发布的“2023年全球粮食危机展望”(A global food crisis outlook for 2023)中表示,粮食库存低削弱了2023年全球的抗风险能力。

国际粮食政策研究所(International Food Policy Research Institute)高级研究员大卫·拉博德(David Laborde)表示,2022年是全球自2007年以来粮食安全形势恶化最严重的年份之一,处于粮食严重不安全状况的人口数增加了20%。

拉博德表示,由于全球未能在2022年重建小麦等大宗商品的库存,因此2023年全球拥有的小麦库存水平相对较低,这意味着,世界对任何新的冲击都将非常敏感。

食品通胀仍居高位

联合国粮食及农业组织1月7日表示,由于俄乌战争、干旱和其它因素推高了全球的通货膨胀,去年全球粮食和植物油等食品的价格虽然持续下跌,但目前仍居历史高位,这进一步扩大了全世界的饥饿人群。

俄罗斯是全球能源(石油、天然气)与化肥最重要的生产与出口国之一。俄乌战争爆发后,美国和欧盟对俄罗斯实施了能源禁运,因此全球能源价格飞涨,化肥的价格也不断飙升,这些都大幅推高了全球农业生产的成本。而增加的支出也传递到终端的消费者,导致多国的食品通胀创下历史新高。

世界粮食计划署(WFP)的官员在去年警告,在病毒大流行之前的2019年,全球有1.35亿人遭受严重饥饿。但是到2022年,这一数字增加了一倍多,达到3.45亿人口。

联合国粮农组织首席经济学家马克西莫·托雷罗(Maximo Torero)在今年1月份的声明中表示,经过两年的动荡,食品价格开始趋于稳定。但是,多种主食的价格仍接近历史高位,大米的价格还在上涨,因此,未来的粮食供应仍存在许多风险。

联合国粮农组织最新的报告显示,去年12月的谷物价格指数平均为147.3点,同比上涨了6.8点(4.8%)。

统计数据显示,2019年和2020年,全球的平均食品价格指数分别为96.6和103.1。而到2021年,该指数剧增至131.2,到2022年再暴增至154.7。

在去年,全球食品价格指数在俄乌战争爆发后连创历史新高,5月份一度达到173.5的高位。之后7个月,虽然该指数有所回落,但12月份的数值仍是2019年的1.5倍。

另外,报告还显示,肉类、奶类的价格指数也都在去年创下新高。而植物油价格指数在2022年3月份一度暴涨至251.8,虽然该指数从7月起开始回落,但全年平均值(187.8)相比2019年(83.2)仍高出了一倍多。

小麦、稻米、玉米库存量持续下降

美国农业部去年12月发布的谷物报告显示,2022/2023市场年度,全球稻米(从8月到次年7月底)和玉米(从9月到次年8月底)的预期产量均较上一年度有所下降。其中,玉米产量预期减少5500万吨(下降4.5%);稻米产量预期减少1200万吨(下降2.3%)。

报告预计,2022/2023市场年度末,小麦的预报库存量为2.67亿吨,相比上年度末下降了3.3%;相比2019/2020年度末下降了10.4%,为连续第三年库存量下降。

稻米的2022/2023市场年度末预报库存量为1.68亿吨,相比上年度末下降7.5%;相比2020/2021年度末下降10.4%,为连续两年下降。另外,玉米的2022/2023市场年度末预报库存量为2.98亿吨,相比上年度末下降3%。

从不同地区看,2022/2023市场年度末,中国和俄罗斯的小麦预报库存量都较上年度明显增加,而印度、欧盟、美国的预报量则显著下降;稻米方面,中国、印度、印尼、泰国、日本、尼日利亚、美国的预报库存量都较上年度有所下降。玉米方面,欧盟和美国的预报量较上年度明显下降。

恶劣天气与战争的影响持续

据澳洲农业、渔业、林业部在去年12月发布的报告,干旱天气和洪水影响到了2022/2023年度多个地区的粮食生产。

在南半球,8月至10月的降雨往往会影响冬季作物的生长、单产前景和夏季作物的起始土壤水分条件。

2022/2023年度,澳大利亚的小麦生长条件普遍较好。不过,该国在去年10月份遭遇了大量降雨以及大范围的洪水,导致收获活动被推迟,使得部分作物的质量和单产都有所降低。

在阿根廷,整个种植区在农作物生长季遭遇了极端干旱天气,小麦单产降至2008/2009年度以来的最低水平,收割面积也有所减少;春播玉米和大豆的播种也被推迟。

美国农业部估计,阿根廷在2022/2023年度的小麦出口供应量将收缩40%。去年俄乌战争爆发后,黑海地区的谷物供应遭到限制,而阿根廷增加了供应,创纪录的出口量导致该国在2021/2022年度期末库存较低。

在北半球,8月份至10月份的降雨会影响农民对冬小麦和油菜作物的种植决定。

数据显示,美国、加拿大、中国东南部、乌克兰南部和东部及俄罗斯联邦乌拉尔地区,在2022年8月到10月间降雨量普遍低于平均水平。俄罗斯联邦南部和中部地区从9月底到10月初发生强降雨,影响到冬小麦的播种活动。

报告说,遭遇极端天气使得美国、欧盟和俄罗斯联邦的冬小麦产量特别令人担忧,预计产量将大幅下降;同时,欧盟和美国西部玉米种植带也受到干旱天气的严重影响;而中国和印度东北部的干旱天气及巴基斯坦的洪水也使得稻米生产受到干扰。

根据联合国粮农组织在去年12月发布的报告,美国冬小麦的种植在去年11月中旬已基本完成。不过,大约四分之三的冬小麦种植区正遭遇干旱,而美国南部大平原的干旱状况预计将持续到2023年。

在乌克兰,战争的影响使得农民难以下地播种,同时也造成了严重的农业生产投入品短缺,预计该国小麦种植面积将比五年平均水平减少40%。

在俄罗斯,大量降雨阻碍了土地准备工作,再加上该国相对较低的价格,预计将导致冬小麦种植面积收缩,由去年的高点回落到平均水平。

在亚洲,小麦高价格推动中国和印度的种植面积高于平均水平;但是巴基斯坦在去年6月至8月间遭遇的大范围洪水也导致小麦种植面积减少。

责任编辑:连书华#

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