分析:经济和外交改弦易张?习卖的什么药

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【大纪元2023年01月13日讯】(大纪元记者宋唐、易如采访报导)三年前,当COVID疫情开始爆发时,习近平坚称“不惜一切代价”清零,哪怕经济受损。三年过去了,中共防疫又回到原点,走西方走过的“与病毒共存”的老路。

尽管此时中国人染疫数量众多,多方预测将有100万以上的中国人染疫死亡,但中共当局一改过去清零压倒经济的做法,从一个极端走向另一个极端,对疫情撒手不管,要求不惜一切拼经济。《亚洲周刊》说,面对今年的经济挑战,传出习近平放出重话“谁不一心一意搞活经济,谁下台!”

还有消息传出,习当局要对外交和经济政策进行根本性调整,特别是采取了一系列外交动作,来摆脱倍受孤立的外交困境。

一些人认为,这表明北京由“斗争哲学”回归到“实用主义”,但中共从一个极端转向另一个极端,不能让任何人感到安心,这表明在一个中共专制者统治之下,政策变得多么不可预测。

外界质疑,如果中共能够三年实施清零政策,为什么它不能拿出一个合理的退出计划,包括全国范围疫苗接种计划和对中国不发达的医疗基础设施的投资?此时此刻,中共当局最应该做的,是接受外国援助挽救更多人的生命,而不是再搞一次浩大工程,来挽救最高层的面子。

专家们表示,尽管习近平表面上疏远了战狼外交,但没有表示要放弃“斗争哲学”以及“共同富裕”议程,最近的转变只是为了恢复增长、摆脱外交孤立而做出的一种虚假姿态,是一种战术转变。谁都不知道中共最高层什么时候脑袋一转,一切又回到了原点。

《华尔街日报》报导,中国欧盟商会主席伍德克(Joerg Wuttke)说:“在某种程度上,奥密克戎(Omicron)比中国(中共)政府更容易预测”,“我们看到,一个愈发政治化的环境让人很难弄清决策者将采取什么行动。”

习近平陷入各种困境 重置外交和经济政策?

1月10,《金融时报》发表标题为“习近平打算重置中国经济并赢回朋友”的长篇报导,文章说,退出清零政策后,习近平正在对外交和经济政策进行根本调整。

据中共官员和政府顾问称,中共政府正在制定政策,对中国经济进行重置,改善严重恶化的外交关系。原因是来自经济、社会和外交各方面的压力,已经达到了临界点。

官员们表示,经济方面的主要目标是:恢复经济的强劲增长,改善农民工状况,稳定房地产市场,挽救地方政府财政危机。外交方面的主要目标是:改善与一些西方国家的关系,特别是与欧洲的关系。

虽然习近平和俄罗斯总统普京上个月承诺深化双边关系,但若干中共官员在与《金融时报》的私下谈话中,努力在北京和莫斯科之间就乌克兰问题划清界限,这一信息已经向一些欧洲外交官重复过。

“普京是个疯子。”一名不愿透露姓名的中共官员说,“入侵的决定是由极少数人做出的,中国不应该简单地跟随俄罗斯。”

5名了解此事的中共高级官员在过去9个月的不同时间告诉英国《金融时报》,在普京下令进攻乌克兰之前,莫斯科并没有通知北京它打算全面入侵乌克兰。

一名熟悉此问题的人士说,“乐玉成被降了两级”,他被认为对俄罗斯入侵的情报失败负有责任。

欧洲官员说,北京的主要伎俩是试图向欧洲同行保证,它愿意利用与莫斯科的密切关系来约束普京,使其不诉诸于使用核武器。

2022年12月30日,俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)在莫斯科克里姆林宫通过视频连线与中共领导人习近平举行会议。(Mikhail Klimentyev/Sputnik/AFP via Getty Images)

另一个迹象表明,中共正在寻求缓和对西方的对抗局面,已将最叫嚣的“战狼”外交官赵立坚调离到外交部负责边界和海洋事务副司长。对赵立坚的调职,专家和学者认为他是被边缘化,且秦刚可能是幕后推手。

美国布鲁金斯学会中国和亚洲问题学者何瑞恩(Ryan Hass)认为,赵立坚被调离发言人职务是因为秦刚新任外交部长。何瑞恩在推特上写道:“秦刚花费了过去一年半时间清理赵立坚制造出的外交烂摊子。看起来秦刚将以他的领导调子,在未来几年里降低(北京)和美国以及其它国家的紧张程度。调走赵立坚可能是为这场努力的‘首付’。”

中共对俄罗斯的政策也发生了细微变化,新任中共外交部长秦刚9日与俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergei Lavrov)通话中,提出新版中俄关系政策,即“不结盟、不对抗、不针对第三方”的“三不”原则,抛弃以往的“三无”原则:中俄合作无止境、无禁区、无上限。

秦刚在卸任驻美大使时,在推特上留言说,要“努力做中美之间沟通的桥梁和纽带,致力于探索中美之间正确的相处之道”。

这一切似乎都预示着中共外交在放软?专家们有不一样的解读。

专家:中共玩两面派手法

淡江大学外交与国际关系学系主任郑钦模告诉大纪元,“最近的诸多动作,似乎显示中共正在采取两面手法,希望利用欧洲与俄罗斯之间的矛盾谋取利益。”

“目前仍看不出习近平会有调整中俄关系的意图,一来中共希望能挟俄罗斯来向欧盟要胁,因此仍需要维持与俄罗斯的准联盟关系;二来俄罗斯仍是中国(中共)在面对西方尤其是美国的经济、科技、战略围堵时的主要盟友;一旦俄罗斯战败,中共将成为西方的头号对手,因此维持目前的中俄关系,在西方与俄罗斯之间玩两手策略,是目前比较符合中共的作法。”

加拿大约克大学教授沈荣钦(Jung-Chin Shen)认为,习近平目前的做法大概是把军事和经济分开,很明显在玩两手策略。一方面,中国跟俄国的经济来往,可以说是达到了史无前例的高度。另一方面,一些欧洲人认为跟中国更密切的经济往来,可以降低中国(中共)对俄罗斯的支持,从而减缓对欧洲的威胁。在这件事情上,中国(中共)的确是打了俄罗斯牌,来拉拢跟欧洲的关系。

美国去年通过的《通膨削减法案》(IRA),对美国制的产品进行补贴,比如对电动车的补贴只给在美企业,这令欧盟担心欧洲产业外移,也使大西洋两岸出现裂痕。

沈荣钦认为,“当欧盟因拜登政府的《降低通膨法》使得大西洋两岸产生龃龉时,中国(中共)见缝插针,获取外交利益,并增进与欧盟的经贸往来。”

图为秦刚资料照。(China Photos/Getty Image)

对于秦刚的任命,新加坡管理大学高树超副教授在推特上写道,“对于那些认为秦刚的任命,表明(中共)外交软化姿态的人来说,只要看看他的头两个星期就知道了。中国(中共)已经终止了对韩国和日本的签证,并以类似日本二战时的手法威胁澳大利亚。战狼并没有消失,只是越来越年轻。”

《华尔街日报》报导说,秦刚是习近平推行的强硬外交策略的主要支持者,与秦刚打过交道的人认为,与其他拥有战狼精神的外交官相比,秦刚在运用强硬手段时显得更加圆滑和细致。

中共会继续哄骗、欺凌、施压 但会装得更礼貌一点

沈荣钦表示,“习近平在最近这段期间所展示的是跟世界各国比较友好的态度。但是我想说,在本质上是不会变的,不过做法上,当然会有一些调整。”

他表示,从习近平的成长经历、他过去的行为来看,本质上他还是采取那套共产主义斗争为主的意识形态,尤其在强化权力上,他是绝对不会放松的。但是在手段上,习近平最近做了一些比较宽松政策的表态。

对于《金融时报》的报导,马修斯亚洲基金的投资策略师安迪‧罗斯曼(Andy Rothman)评论说,这是在中共经历了近年来的国家主义倾向后,北京的经济政策制定将回归“实用主义”。

郑钦模认为,在结束三年的动态清零封控政策之后,西方许多人似乎对中共有些不切实际的幻想,认为中共将回归“实用主义”的改革开放政策。对此他有不太一样的观点:

一是造成中共经济下行的主要原因,是习。习为了打击政敌巩固权力,不惜摧毁电子商务、教培产业等民营企业,疫情封控只是加速经济衰退。

二是战狼外交。习当局让中国人接受“东升西降”“中国可以平视世界”这些假象,目的仍是为习的极权制造借口。

三是习近平虽然已经在二十大完成三连任,但习家军全面上位,恐将使反习势力群起反抗,这将使党内斗争更加激烈。在这样的背景下,习当局恐将更加强对内部政治、经济、社会等面向的控制,最近对马云的处理及傅政华的电视认罪,似乎都证实了这个趋势。

赵立坚资料照。(Greg Baker/AFP via Getty Images)

一些外交政策分析人士也表示,这些只代表了北京的战术转变,而不是完全偏离习近平的风格。新加坡南洋理工大学研究中国外交政策的助理教授迪伦‧洛(Dylan Loh)说:“从战略上讲,它们仍然会尽其所能地哄骗、欺凌、施压,但可能会装得更礼貌一点。”

中共外交战狼风格未有本质改变的一个实例,是中共1月10日宣布暂停向韩国和日本公民发放短期签证,以回应这些国家为遏制COVID-19的传播而对来自中国的旅客实施边境防疫措施。日本和韩国政府均指控中共此举属于政治性的,和COVID无关。

欧洲不会再对中共抱有幻想

尽管中共大举向世界展开魅力攻势,但欧中关系可能只是经济层面上的,欧洲对中共已有清醒认识,不会再对中共抱有幻想。

美国咨询公司荣鼎集团(Rhodium Group)中国业务部的执行编辑、德国马歇尔基金会(MGF)高级访问学者诺亚‧巴金(Noah Barkin)撰文说,中共正在对欧洲进行新一轮的魅力攻势。在2022年的最后几周里,中共新任驻欧盟大使傅聪热情洋溢地通过一系列会议、采访、推特和专栏文章,向布鲁塞尔保证,中共政府致力于改善关系。

但与巴金交谈过的欧洲外交官中,没有一个人说中共在实质性问题上表现出让步的倾向。“他们(中共)已经调整了他们的言辞,这是毫无疑问的”,一位欧盟高级外交官告诉巴金,“但中国(中共)会在对我们很重要的问题上真正采取行动吗?这就是2023年的大问题。”

这位外交官谈到了欧洲已经清醒,不再抱有过去的幻想,“没有人再相信中国(中共)的双赢宣传”。他说,“中国人(中共)必须认识到,(欧洲)不会再像往常一样做生意了。但这并不排除这样一种可能性,即一些欧洲国家会对北京新的轻声细语,解释为更有意义的东西。”

巴金还谈到了欧洲对台湾问题的立场更加强硬,比如德国教育部长贝蒂娜‧斯塔克-瓦茨金格(Bettina Stark-Watzinger)正在考虑于2023年初访问台湾,这将是近几十年来德国部长的首次访问台湾。一位德国外交官说,“如果你(中共)继续走对抗的道路,那么将看到与台湾更多而不是更少的接触。”

巴金也了解到,去年11月份朔尔茨在北京与习近平的谈话中,非常坦诚地谈到了中共入侵台湾对双边经济关系的后果。一位外交官告诉巴金:“这是一个非常明确的信息”,“在一个关系到北京核心利益的问题上,从来没有一个中国(中共)领导人从德国总理那里听到过这样的话。”

欧洲理事会主席在会见习近平时,也就台湾问题发出了类似的信息。这反映了欧洲大国首都越来越感觉到,台湾的未来对他们来说也是至关重要的。◇

责任编辑:林妍#

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