【大纪元2023年03月02日讯】（大纪元英国记者站报导）经过几个月的谈判，2月27日，英国和欧盟宣布就北爱尔兰问题达成了新的脱欧协议。英国首相苏纳克（Rishi Sunak，辛伟诚）表示，新的框架取得了“决定性的突破”。
苏纳克表示，新签署的《温莎框架》（Windsor Framework）将会为英国与欧盟的关系开启“新的篇章”，会确保英国本土与北爱之间“贸易流畅”，北爱自己的议会还会有权利拒绝一些法律规定被强加给当地。
他表示，英国议会会“在适当的时候”就新的协议举行投票，政府会尊重议会投票的结果。
获大部分脱欧派支持
苏纳克对于《温莎框架》获得英国以及北爱各党派的支持很有信心。他在28日对北爱进行访问期间表示，这份框架去除了北爱和英国本土之间任何硬边境的痕迹，他希望北爱最大的支持留在英国的党派民主统一党（DUP）能够支持这个协议。
民主统一党表示需要进一步研究这份协议的法律文件。
保守党内多位脱欧派议员已经公开表示对这份协议的支持，包括三任脱欧大臣戴维斯（David Davis）、拉布（Dominic Raab）和巴克莱（Steve Barclay）。
欧盟委员会主席冯德莱恩表示，这份协议会愈合英国和欧盟之间关系的“困难”。
美国总统拜登也表示支持，称这份协议是保护《复活节协议》的“必要的一步”。拜登一直对于北爱和平进程有兴趣，并且强调他的祖先是爱尔兰人。
绿色通道与红色通道
根据新的安排，北爱的海关将设立绿色通道和红色通道。从英国本土运往北爱的货物将进入绿色通道，而运往爱尔兰的货物将进入红色通道。
进入绿色通道的货物不需要进行海关检查或者相关文件的检查。进入红色通道的货物仍需进行欧盟的入关检查，因为它们将进入欧盟。
英国和欧盟将设立新的数据共享安排，以便监督新的系统。如果怀疑有走私行为，绿色通道的货物仍需进行一些检查。
从北爱进入英国本土的货物也不需要填写出口的报关单。根据现有的规定，所有含有肉、乳酪成分的食品以及蔬菜和水果都需要经过检查。肉制品还需要提供由兽医签发的证书，而且是每种食品都需要证书，每份证书可能需要150镑的费用。
禁止从英国本土进入北爱的产品禁令也将取消，比如需要冷藏保存的香肠。
首相苏纳克表示，这些安排意味着英国本土超市里面有的食品北爱的超市里也会有。
紧急制动制度
根据现有的《北爱议定书》，一些欧盟的法律适用于北爱，但是当地的政府没有可以影响这些规定的正式渠道。
新的协议引入了“北爱议会紧急制动”系统，允许北爱的议会可以反对新的规定。
如果北爱议会有至少两个党派的30名议员签署了请愿反对某一规定，就可以启动这个机制。此后会进行为期14天的咨询。届时，如果这30名议员仍然支持请愿，就需要在北爱议会进行相关的投票。
要想让投票获得通过，请愿需要获得主张北爱留在英国以及主张北爱跟爱尔兰统一的两方党派的支持。
规定强调，这个机制只能应用于影响到北爱居民日常生活的重要规定，而且需要获得英国和欧盟的同意。一旦英国政府通知欧盟，机制被启动了，受到反对的规定就不会被执行。
规定说，紧急制动机制不受欧洲法庭的监督，而是受国际法律的监督。欧盟也有保护自己的规定，当北爱开始显着远离欧盟规定的时候，欧盟有权采取“适当的补救措施”。
宠物、包裹和药物
如果携带宠物从英国本土进入北爱而不进入爱尔兰，只需确定宠物已经安装了识别身份的芯片就可以了。现有的规定是宠物的主人需要提供兽医签发的宠物健康证明以及接种了狂犬病的疫苗的证书。
进入北爱的药物只需要由英国的药品监管部门批准就可以了，不需要欧盟的药品监管部门同意，可以通过绿色通道直接进入北爱。
从英国本土进入北爱的私人包裹以及网购的包裹不需要海关申报。商家之间的包裹可以通过绿色渠道进入北爱，从北爱到英国本土的包裹也不再需要填写出口的报关单。
增值税和酒税
根据现行的《北爱议定书》，在北爱需要使用欧盟的增值税规定。新的规定意味着英国如果修改增值税的规定，也会把北爱包括在内。
如果英国提高或者降低酒类商品的税收，北爱的相应税收也会进行调整。◇
责任编辑：陈彬
