【大纪元2023年03月24日讯】（大纪元记者夏雨综合报导）拜登政府周四（3月23日）将14家中国公司列入“未经核实”清单，迫使美国出口商在向这些企业发货前进行更多的尽职调查。
被列入“未经核实”清单（Unverified List，简称UVL）意味着，美国公司向这些中国实体出口受到美国出口管理条例约束的物项时，不再享受通常的许可豁免，甚至对一些无需许可的低技术水平物项，也需要中国实体声明最终用途、用户和目的地国家，并同意美国方面的核查。
路透社报导，美国商务部表示，之所以采取这一举措，是因为无法确定这些实体将如何使用美国出口商品。
被添加到“未经核实”清单可能会启动一个60天的期限，之后可能会引发更严厉处罚。
在香港注册的两间公司HK P&W Industry Co Ltd及亿控国际（ECOM International）也被列入“未经核实”清单。
“执行我们的出口管制是保护美国国家安全的重要组成部分。”美国商务部副部长唐格雷夫斯（Don Graves）在宣布这一决定后的一份声明中说，“我们致力于使用我们掌握的所有工具，来确定美国先进技术在全球的使用情况。”
美国商品出口管制是美国政府的一项关键工具，用来阻止中共利用美国技术发展军事和监控设备，以对台海、印太乃至更多地区造成威胁。此举也加剧了美中紧张关系。
美国商务部还将来自土耳其、阿拉伯联合酋长国、德国、保加利亚、加拿大、印度尼西亚、以色列、马来西亚、沙特阿拉伯和新加坡的其它18个实体添加到“未经核实”清单中。
美国《出口管制条例》（The Export Administration Regulations或EAR）的第744章第六补充案中，对“未经核实清单”做出规定。外国实体被列入UVL的原因并非直接违反了EAR，而是在美国商务部工业与安全局（BIS）对相关美国受控物项的外国交易方进行许可前审查（Pre-license check）或者发货后跟进核查（Post-shipment Verification）的过程中，美国管制物项目的地国家或地区的最终用户或收货人不予配合、配合不充分、无法取得联系，从而导致BIS无法对这些实体进行最终用途核查（End-use check），但该实体存在的问题或BIS发现的证据均不足以将该实体列入更严厉的“实体清单”（Entity List），因此将此类外国实体列入UVL清单。
被列入UVL的企业供应链稳定性会受到冲击。与此同时，美国的出口商会更谨慎地对待与这些企业的合作关系，甚至会选择拒绝与被列入UVL的中国企业合作以降低潜在的风险。
相比之下，实体清单严厉得多。美国商务部对大部分“实体清单”实体采取“假定拒绝”原则，即原则上拒绝批准许可，只有部分实体进口的产品遵照“具体个案具体判定”的原则。
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