【大纪元2023年03月03日讯】详情如下：
2023年市政预算通过
部分联邦公务员可暂不重返办公室
今年再增23个 本市超速摄像头翻倍
去年通勤时间略增 本市拥堵全国列第八
重型卡车造成市中心污染 医生协会致信市公卫局
市公交获省府数千万资助
50多年来首次 运河滑冰道今冬不开放
【大纪元综合报导】本周三（3月1日），经过约5小时的辩论，去年11月宣誓就职的新市议会一致通过了任期内的第一个市政预算。今年地税将增加2.5%，大多数现有的项目都将继续得到资助或增加资助。
今年预算总额为55亿元，包括45亿元城市运营费用和10.6亿元资本投入。其中社区和社会服务的占比最大，为21.6%，计9.64亿元；公共交通其次，占比15.8%，计7.06亿元；水/污水/固体垃圾服务居三，占比13.2%，计5.89亿元。公共图书馆的占比最少，为1.4%，计6千万元；规划、建筑规范和经济发展，占比2.3%，计1.03亿元；公共卫生，占比2.9%，计1.28亿元。
2023年的地税涨幅为2.5%。相较去年，城市业主（房屋平均估价41.5万元）需多付104元；乡村业主（平均估价41.5万元）多付85元；商业地产主（平均估价46万元）多付216元。
今年水的费率将上涨2%，污水费率涨3%，雨水（stormwater）费率涨12%。城市用户今年需多付38.07元；乡村用户多付10.04元。
总体而言，大多数现有的项目都将继续得到资助或增加资助。
市警局今年的运营费用为4.012亿元，包括460万元恢复款项（recovery allocations），较去年增加了1,520万元。警局计划今年增聘25名警员，并首次推出一个新的随身摄像机（body camera）项目。市社会服务部与警局合作，正在制定一个让社会服务工作人员而非警员回应精神健康投诉的计划。今年社会服务相关机构的预算增长了逾400万元。
近年来一直存在着冻结或削减警局预算的呼声。周三会议开始后约20分钟，少数抗议者进入会议现场，要求议员们反对警局预算。抗议造成会议中断30分钟，抗议者后被带离会场。
在市府各部门中，OC Transpo面临的预算压力最大。基于客流量将达到疫前70%水平的预测，今年公交预算增加了5%，总额7.06亿元，包括4,700万元的开支削减和支出推迟，资金缺口高达3,900万元。市府决定今年冻结公交票价，增聘52名巴士司机。市议员布罗金顿（Riley Brockington）的8-12岁儿童公交免费的动议得到了批准，每年的费用约17.2万元。
由市议员约翰逊（Laine Johnson）发起的将市府多余土地资金的存入额从100万元增加到250万元的动议，也得到了批准。这些市府售卖多余土地的收入，将用于建造经济适用房。
预算紧张 需上级政府支持
在周三会议的开始，市长萨克利夫（Mark Sutcliffe）表示，2023年预算是一个平衡和可负担的预算。他也兑现了地税增长2.5%的竞选承诺。但市长警告：“如果没有省级和联邦政府的支持，我们将在明年和以后面临着巨大的财政压力，特别在公共交通和基础设施方面。”
在未来的数月内，市议会将决定本届政府的优先事项，并逐条审查现有项目的花费，以减少支出浪费的情况。
【记者田青综合报导】去年12月，国库委员会宣布了联邦公务员每周至少回办公室两到三天的强制命令，要求今年3月31日全面完成。在距离截止日期不足一个月之际，国库委员会批准部分公务员可获得1年的延期。
国库委员会发言人库珀斯（Barb Couperus）表示，尽管现场办公两到三天是联邦公共服务新的标准要求，但在“有限的情况下（包括在家工作更有效率）”，可允许例外或延期。“12个月的延期将为这些部门提供足够的时间，以更好地了解对服务效率和有效性的长期影响。”
库珀斯称，负责监管Phoenix薪酬系统的薪酬中心，以及加拿大就业和社会发展部的呼叫中心，其员工已获准明年继续远程办公；国税局呼叫中心的员工也可继续在家工作1年。这些单位都表示，完全远程工作能为加拿大人提供更好的服务。
各联邦雇员工会都对政府的上述决定表示欢迎。
代表国税局3.6万名员工的税务雇员工会（UTE）全国主席布里埃（Marc Brière）认为，国税局呼叫中心延期返回的最可能原因是办公空间不足，特别是考虑到国税局在疫期新招了不少员工。他还称，为了招聘和保留人才的目的让某些人延期，会在工作场所制造矛盾，因为未被延期的人将觉得未被公平对待。
加拿大公共服务联盟（PSAC）首都地区执行副主席西拉斯（Alex Silas）表示，国库委员会的豁免政策，正说明去年12月的强制命令发布得太早，是匆忙推出的，考虑不周全。
代表联邦和省级部门逾7.2万名公务员的加拿大公共服务专业协会（PIPSC）主席卡尔（Jennifer Carr），质疑延期政策能产生多大效果。自今年早些时候公务员开始返回办公室以来，已有1,100多名联邦雇员向PIPSC投诉，内容主要包括安全问题、缺乏设备和办公桌空间等。
混合办公模式或成常态
加拿大人力资源咨询公司Robert Half的新研究发现，在接受调查的求职者中，有85%愿意选择混合或完全远程的办公方式。
该公司区域副主席拉沃伊（Sandra Lavoy）对CityNews表示，相较去年1月，今年1月可完全远程工作的招聘职位增加了3%。人们喜欢灵活性，这使他们工作效率更高，且更快乐。许多人第一次真正实现了工作与生活的平衡。
这项研究还发现，如果员工可以完全在家工作，他们在薪资方面会更灵活。Robert Half Alberta区域主管凯西-迈亚特（Trina Casey-Myatt）认为，这是雇主需要考虑的事情，雇主与员工可就此进行协商。
另一方面，人们仍然相信在办公室和在小组成员身边时，能更有效地完成任务。此外，一个突出的问题是，在家工作的人会担心自己的职业发展不如在办公室工作的人那样快。
凯西-迈亚特建议：“如果远程工作对你真的很重要，而你的职业发展也很重要，那么建议你与经理进行定期的职业（发展）讨论。让他们知道你的顾虑、你的目标，以及你真正想在公司实现什么。”
【记者高洁综合报导】市府计划今年再安装23个超速摄像头，其中包括原定于去年安装的6个，年底时本市超速摄像头的总数将达到40个，是现有数目的一倍多。
作为试点项目推出的超速摄像头项目，于2021年10月成为永久性项目，其目标是至2026年，每年新增15至25个新摄像头。
市交通服务副主任霍尔（Carol Hall）在提交给市长和市议员的备忘录中称：“安装超速摄像头，可有效提高对限速的遵守程度，从而降低行人和骑车者等道路使用者的安全风险。”
在选择摄像头安装地点时，市府采用了“数据驱动的方法”，考虑了目标区域对限速的现有遵守情况、“高端超速者”（每小时超过限速15公里或以上）的普遍性、交通事故次数，以及该区域步行或骑车上学的学生人数等因素。
今年计划安装的23个摄像头，6个是去年计划但未安装的，17个是今年规划的。今年规划的摄像头中，11个靠近学校，2个靠近公园，其它位于超速问题较严重的道路上。它们的具体地点是：
Jeanne D’Arc Boulevard N.，Paddler Way/Vorlage Drive和Orléans Boulevard之间路段（靠近Terry Fox小学）；
Cedarview Road，Fallowfield Road和Fallowfield Road以南约200米之间路段（近Cedarview中学）；
Cambrian Road，Greenbank Road和Kilbirnie Drive之间路段（近St. Cecilia学校）；
Woodroffe Avenue，Anthony Avenue和Saville Row之间路段（近Woodroffe Avenue公立学校）；
First Avenue，Chrysler Street和Percy Street之间路段（近Glebe大学学院）；
Heron Road，Finn Court和Baycrest Drive之间路段（近Queen of Angels成人高中）；
Portobello Boulevard，Capreol Street/Martello Drive和Aquaview Drive之间路段（近Avalon公立学校、Des Sentiers公立小学）；
Spratt Road，Canyon Walk Drive和Shoreline Drive之间路段（近St. Jerome学校、Steve MacLean公立学校、Bernard-Grandmaître天主教小学）；
Kelly Farm Drive，Shepody Circle和Findlay Creek之间路段（近Vimy Ridge公立学校）；
Stonehaven Drive，Bridle Park Drive和Tandalee Crescent之间路段（近St. Anne学校、Élisabeth-Bruyère天主教学校、Roch Carrier小学）；
Berrigan Drive，Croxley Way和Claridge Drive之间路段（近Berrigan小学、Longfields-Davidson Heights中学）；
Riverside Drive，Mooney’s Bay Place和Ridgewood Avenue之间路段（近Mooney’s Bay公园）；
Bronson Avenue，University Drive/Sunnyside Avenue和Brewer Way之间路段（近Brewer公园）；
Hunt Club Road，Lorry Greenberg Drive和Pike Street之间路段（该地区限速50-70公里/小时）；
Montreal Road，Ogilvie Road和Foxborough Private/Bethamy Lane之间路段（该地区限速50-70公里/小时）；
Walkley Road，Harding Road和Halifax Drive之间路段（该地区限速遵守率低、行人多）；
King Edward Avenue，Cathcart Street和St.Patrick Street之间路段（该地区限速遵守率低、行人多）。
市府称，上述17个地点中，最后5个仍在等待渥太华电力公司的最终批准。电力公司必须确定周围是否有足够的电力基础设施来支持摄像头的运作。
今年还将安装6个因劳工和其它“不可预见的延误”而未能去年安装的摄像头，它们的地点是：
Greenbank Road，Jockvale Road和Half Moon Bay Road之间路段（近St. Joseph高中）；
Stittsville Main Street，Bandelier Way和Hazeldean Road之间路段（近St. Stephen学校）；
Woodroffe Avenue，Georgina Drive和Highway 417之间路段（近D. Roy Kennedy公立学校）；
Bridgestone Drive，Sunnybrooke Drive和Granite Court之间路段（近Maurice-Lapointe公立小学）；
Chapman Mills Drive，Beatrice Drive和Meadgate Gate之间路段（近St. Emily学校、Jean-Robert-Gauthier天主教小学、Chapman Mills公立学校）；
Crestway Drive，Oldfield Street和Hathaway Drive之间路段（近St. Andrew学校）。
超速摄像头开大量罚单
本市安装的超速摄像头已开出了大量罚单。据CBC报导，2022年最繁忙的是St. Laurent Boulevard位于Noranda Avenue和Clarke Avenue之间路段的摄像头，共发出22,914张罚单。
如果从首批摄像头的安装开始计算，至今年2月，罚单数量居前三位的摄像头都是2020年7月安装的。第一位是Ogilvie Road位于Appleford Street和Elmlea Gate之间路段的摄像头，发出34,699张罚单。其次是位于Bayshore Drive的摄像头，发出34,109张罚单。Smyth Road位于Haig Drive和Edgecomb Street之间路段的摄像头，发出了29,245张罚单。
自项目开始以来，本市的超速摄像头总共发出了259,656张罚单。目前的超速罚款额，从罚款20元（每小时超过限速1公里），到718元（每小时超速49公里）不等。
【记者辛彦编译报导】近日公布的一项调查报导显示，随着更多人返回办公室，渥太华的通勤时间略有增加，但相较其它加拿大城市，本市的交通拥堵程度不严重。
全球定位技术和消费电子产品公司TomTom，近日发布了最新的TomTom交通指数报告。该报告通过查看公司导航系统的数据，比较了全球多个城市的交通拥堵程度。
2022年渥太华每10公里车程的平均用时增加了50秒，达到14分钟，在所考察的12个加拿大城市中排名第八，全球排名第210名。多伦多和温哥华的通勤时间全国居首，每10公里平均用时23分钟。其次是温尼伯和蒙特利尔（均用时19分钟）、安省伦敦市（17分钟）。用时最少的是基奇纳-滑铁卢和魁北克城，均为12分钟。
根据TomTom的数据，每天下午4点到5点是渥太华一天中交通最糟的时候，从周一的每10公里16分钟，到周三和周四的18分钟不等。其中，周四下午4点到5点最糟，平均用时18分20秒。
TomTom称：“随着越来越多的员工返回办公室，62%的城市（全球389个城市中的242个）的通勤时间有所增加。”
2022年，渥太华司机在上下班高峰时段共用时123小时。其中，37小时是因为拥堵增加的时间。与2021年相比，2022年高峰时段的驾驶时间多了11小时26分钟。早高峰时段，每10公里多用时3分钟；下午的高峰时段，多用时6分钟。究其原因，是2021年的防疫措施和在家工作明显减少了道路上的汽车数量。
多伦多的情况比渥太华糟糕。2022年驾车者在高峰时段共用时199小时，其中，77个小时是拥堵增加的时间。
去年2月18日是渥太华整个2022年道路状况最糟的一天，当天警方开始对占据市中心的“自由车队”进行清场。警方在市中心周围设立了一个机动车禁区，导致车辆在Queensway高速公路和其它通往市中心的道路上排起了长龙。当天每10公里的平均用时为20分40秒。
TomTom报告还发现，2022年渥太华司机用于上下班通勤的花费是577元。其中，堵车消耗了52元燃油费。
【记者辛彦编译报导】加拿大医生环保协会（CAPE）安省委员会近日致信市公卫局（OPH），投诉来往于本市市中心的重型卡车让当地居民的生命和健康处于危险之中，要求OPH调查。
据CTV报导，CAPE医生们根据《健康保护和促进法》第11条致信OPH首席医疗官艾切斯（Vera Etches），要求调查位于417号高速公路到Macdonald-Cartier大桥之间的卡车运输走廊所造成的社会危害。该走廊让卡车可经由渥太华的Nicholas街、Waller街、Rideau街和King Edward大道，进入魁省的高速公路。
医生们在信中称：“这种对重型卡车交通的反常做法，让成千上万的渥太华人（包括我们城市最脆弱的人群）暴露在过度的空气污染中。”他们表达了对艾切斯和OPH的干预是必要的共识，因为重型卡车的柴油排放对人体健康有害是公认的，渥太华市中心的卡车污染是“重大环境健康危害”。医生们要求艾切斯向市议会报告卡车交通造成的危害，以及保护当地居民所需要达到的环境标准。
家庭医生沃特斯（Eugenie Waters）对CTV表示，震惊于居民的健康因为卡车交通正处于“如此巨大的风险”中。“我们知道与交通相关的空气污染，会导致因罹患肺癌等疾病的早逝，其引发的哮喘和慢性阻塞性肺病（COPD）急性发作的恶化，还会增加住院和急诊就诊。”
加拿大塞拉俱乐部（Sierra Club of Canada）和渥太华生态（Ecology Ottawa）在2021年进行的研究发现，与附近的Beacon Hill-Cyrville选区相比，Rideau Vanier选区的“空气污染程度（高得）不成比例”。
今年1月，环境法慈善组织——加拿大生态正义（Ecojustice Canada）呼吁关闭本市主要的卡车运输走廊，称烟雾、污染和大型卡车交通侵犯了居民的人权。该组织表示，有多种方案可以解决市中心的空气污染问题，包括在市中心建立低排放区或禁止重型卡车进入。
加拿大生态正义的律师柯林斯（Lynda Collins）称：“渥太华管理重型卡车交通的方法，既不可持续又不合法。渥太华市允许重型卡车通过市中心，并对弱势社区造成不成比例的影响，违反了安省人权法，以及宪章保护的生命权、人身安全和平等权。”
作为长期综合省际通道计划的一部分，国家首都委员会（NCC）正在考虑建造一座连接渥太华和加蒂诺的新省际桥梁。现有的五个省际桥梁，预计到2031年将达到交通饱和。
但NCC于2021年11月发布的报告称，第六个省际桥梁不会大量减少市中心的卡车交通。报告估计，到2050年，只能将8%到15%的重型卡车交通转移出市中心。报告还发现，建设一个交通隧道，可将市中心的重型卡车交通量减少约33%。
根据《健康保护和促进法》第11条，首席医疗官必须对投诉进行调查，以确定是否存在健康危害，并将结果告知投诉人。
【记者李云兮编译报导】省府近日宣布，将通过汽油税项目向OC Transpo拨款3,780万元，这笔拨款之前已被包含在今年的公交预算中。
省交通厅厅长马尔罗尼（Caroline Mulroney）在宣布这笔拨款的新闻公告中表示：“随着越来越多的人使用公共交通，我们正在向各市级政府提供他们所需要的资金，以满足日益增长的乘客量，同时确保他们能够继续为人们提供安全和可靠的公交服务。”
据CTV报导，OC Transpo今年仍面临着预算紧张，主要原因是COVID-19疫情开始后的乘客量下降。省府的汽油税拨款已包含在今年的公交预算中。今年的公交预算仍存在3,900万元预算缺口，OC Transpo希望上级政府能填补这个赤字。
省府汽油税项目的收入，是由上一年省内销售的汽油升数决定的。本市通常每年能通过该计划获得3,400万至3,800万元的拨款。今年，省府将向107个城市发放总计3.8亿元拨款，其中包括8千万元的一次性额外资金，用以弥补汽油销售量的减少。
省府表示，这些拨款可用于延长公交服务时间、购买公交车辆、增加公交线路、改善交通便利性，以及升级基础设施等。
【记者李云兮编译报导】国家首都委员会（NCC）近日宣布，丽都运河滑冰道今冬不会开放。这是自1970-1971冬季首次开放以来，运河滑冰道第一次冬季不开放。
NCC在声明中表示，尽管工作人员做了种种努力，而且也曾出现过寒流，但冰层测试显示，这个“标志性的、受人喜爱的景点”对滑冰者仍然不安全。“由于进一步努力不太可能产生不同的结果，我们无法在本季开放滑冰道。我们和大家一样，对这个结果感到失望。”
据《渥太华公民报》报导，NCC近年来一直在评估和准备气候变化对其资产和运营的影响。2021年的一份报告评估了气候变化对滑冰道的影响，NCC随后决定与卡尔顿大学合作，以收集数据和测试冰面管理的多种方法。他们测试了一种被称为“雪炮（slush cannon）”的装置，它将半冷冻的水喷洒到运河上，以加速运河表面冰盖的形成。
通往道斯湖、宽6米的运河滑冰道，首次于1970-1971冬季开放，今年是它的第53个滑冰季。滑冰道通常在1月中旬开放，除了本季首次无法开放外，之前最晚的开放日期是2002年2月2日。
根据加拿大环境和气候变化部的记录，从去年11月至今年1月，渥太华的气温是自1872年以来同时段第三高的。根据NCC委托他人调查的一份报告，2030年本地冬季或缩短四周。2030-2040年间，渥太华的平均气温预计上升1.8摄氏度；2050-2060年间，上升3.2度。
责任编辑：朱莉
