【大纪元2023年03月30日讯】（大纪元记者陈霆综合报导）根据一份新报告，中共日益增长的全球影响力对国际人权构成了严重威胁，它加深了对联合国人权理事会的操纵，借此输出非自由主义人权观。
联合国人权理事会（UNHRC）是一个由47个联合国会员国组成的跨政府机构，每三年选举轮换一次，其目标是在全球范围内“促进和保护人权”。
然而，英国风险顾问公司Verisk Maplecroft周四（3月30日）发布的研究表明（链接），中共“希望输出修正主义人权观”，这使人权理事会变成了“争夺（人权）标准的地缘政治战场”。
它还发现，中共正在利用经济实力来左右理事会的投票，而“一带一路”倡议的受赠方，最容易受到影响。有迹象表明，中共及其盟友正“弱化国际人权行动”。
中共利用UNHRC倡导自己的“人权观”
Verisk Maplecroft在报告指出，中共已从被动抵御全球对其人权记录的批评，转为形成且倡导“自己的人权品牌”，而联合国人权理事会正是实现该目标的重要工具。
报告指出，对北京政权来说，“一些人权比其它人权更平等”。
“北京的集权主义的、‘发展至上’的人权框架，破坏了个人自由，并强调经济发展高于所有其它权利”，报告写道，“这为这个不自由的国家提供了烟幕，让他们看似参与了人权，但却有效逃避了对侵犯人权行为的问责和审查——尤其是那些由国家犯下的罪行。”
据Verisk Maplecroft统计，近四分之三（33国）的人权委员会成员国，被认为在“公民和政治权利”领域，处于高风险（High risk）或极高风险（Extreme risk）。这表明这些国家在“弱化国际人权行动”上，可能有着共同利益。
“联合国人权理事会（UNHRC）是一个负责促进和保护全球人权的政府间机构，其成员却包括苏丹、厄立特里亚（又译厄利垂亚）和巴基斯坦等世界上压迫最严重的国家。”报告指出。
研究还指出：“中共对人权理事会关键机制的政治操纵越来越复杂，全球的批评被遏制，越来越多国家加入了对北京人权记录的粉饰。”
35个成员国加入中共“一带一路”
中共正利用其经济实力，来左右理事会的投票。研究报告指出，人权理事会的47个成员国中，至少有35个加入了中共的“一带一路”倡议。其中，许多是亚洲或非洲的国家，它们在人权指数中的得分普遍较低。
2022年，美国在人权理事会上提出，希望在当年10月份就新疆问题举行辩论，但该决议草案却意外遭否决。投票结果表明，北京对各个国家，特别是对“一带一路”倡议的签署国，具有相当大的影响力。
报告指出，人权理事会成员国之中，有超过一半的国家，在该研究评估的四个领域（包括劳工权利、公民和政治权利、人类发展和人类安全）中，都处于高风险或极高风险，这意味着大半国家的人权记录都不佳。
其中，表现最差的是公民和政治权利，约有70%成员国处于高风险或极高风险，其次是劳工权利64%、人类安全62%和人类发展53%。理事会成员糟糕的人权记录，不仅让机构的有效性和可信度遭质疑，也冲淡了联合国人权理事会在人权行动方面的能力。
Verisk Maplecroft还发现，加入“一带一路”倡议后，可能助长侵权行为。报告指出，人权理事会成员中，有18个国家的劳工权利得分自2017年以来有所下降，其中15个国家是“一带一路”的签署国。
“这引发了人们对‘一带一路’项目实施过程中，劳工权利进一步恶化的担忧。”报告写道。
“一带一路”项目中的劳工权利问题，已被广泛报导，其中许多项目发生在治理薄弱和腐败猖獗的国家。随着该倡议的扩大，侵犯劳工权利的事件可能增加。
报告还指出，在全球经济衰退的威胁下，依赖中国投资（和贷款）的理事会成员，如巴基斯坦、孟加拉和喀麦隆等，不仅有可能在联合国支持北京，还可能对“一带一路”项目产生的违规行为视而不见。
该报告作者之一、Verisk Maplecroft高级人权分析师索菲亚‧纳扎利亚（Sofia Nazalya）说：“北京在国际人权体系中，正发挥着越来越活跃的作用，这正值全球民主恶化、经济放缓和严重的地缘政治分化之际，对人权产生了连锁反应。”
企业需当心 勿为专制政权涂脂抹粉
Verisk Maplecroft警告，随着北京和西方国家的摩擦不断增加，企业将发现在两种相互竞争的人权观点之间，很难保持平衡。在中共对其人权观的战略推广之下，企业很难不受影响。
“虽然我们预计，中国（中共）不会成功地全面改写国际人权规范，但其在联合国人权委员会日益增长的影响力，将造成更大的两极分化，从而削弱该机构揭露侵犯人权行为的能力。”
“报告表示，北京试图掩盖其人权记录的做法，阻碍了企业透明了解实地情况的能力。”报告写道。
Verisk Maplecroft呼吁，企业比起以往、现在更需要获取“独立和客观的风险情报来源”，以了解全球人权风险状况的真实情况，以避免参与了专制政权的粉饰行动。
这项研究报告基于来自联合国、美国国务院和人权观察等来源的定量数据，以及Verisk Maplecroft的内部定性分析。
对于该报告的说法，据CNBC报导，联合国人权理事会代理发言人帕斯卡‧西姆（Pascal Sim）表示否认，他说：“没有一个国家掌管着理事会或主导议程。”
他在一份电邮声明中说：“所有国家，无论大小，都有平等的发言权和巨大的潜力，来通知和影响这个负责促进和保护全球人权的跨政府机构。”
责任编辑：叶紫微#
