【大纪元2023年03月08日讯】（大纪元记者宁海钟、顾晓华、骆亚报导）中共官方（7日）公布的“国务院机构改革方案”包括将国家信访局调整为国务院直属机构。有访民指中共做什么改革都解决不了访民的问题，因为政府一直在打压他们。学者认为，中共提升国家信访局的级别，或是掩人耳目，反而是为加强打压更广泛的民众做准备。
中共两会历来是当局的敏感日，从北京中央到各地政府都草木皆兵。中共全国政协会议3月4日开幕前，已升级监控措施。大纪元记者当天了解到，国家信访局门前不见访民踪影。各地访民不是从北京被截回，就是被拦截在去北京的路上，还有一部分访民2月份已经被非法拘禁家中或黑监牢中，有些访民无故失联。
中共国务委员兼国务院秘书长肖捷3月7日在人大会议上称，原由国务院办公厅管理的国家信访局拟调整为国务院直属机构，并声称此举为“加强和改进人民信访工作，更好维护人民根本利益”云云。
访民忧“改革”解决不了问题 北京或暗示地方管好访民
就中共提升国家信访局的级别，黑龙江访民马波3月8日对大纪元谈看法：“它要是说能把这些（访民的）问题解决那是最好的。（但）你再改革解决不了，还是来回循环，很多地方不解决问题。”
马波是黑龙江哈尔滨市维权访民，儿子徐智鹏在校园被殴打致死，马波因警方处理不公而上访维权，至今已有16年时间，问题一直没有得到妥善解决。时至今日，儿子的尸体还在冰柜中放着，无法入土为安。因地方不给解决问题，马波只好常年在北京上访，长期遭到地方当局的打压“维稳”。
马波诉说访民们的苦况：访民的希望都寄托在去北京到国家信访局。因为各地方政府，访民要是多了，对地方官员升职可能有影响，而且他们不解决访民的实际问题。“像我这案件就督办了多少次了仍然还是不解决。省里头一督办，就开信访联席会议，包括户籍地的领导都参加了省会议，还是不解决。”
信访是中共治下所谓“人民来信来访”的简称，俗称上访。各级政府都有信访部门。每逢所谓的政治敏感日，北京的国家信访局外总会出现来自全国各地的上访人员的队伍。但大批上访者往往被数量更多的代表地方政府的截访者围堵、抓回本地。
当局在位于北京郊区的久敬庄和马家楼建立了非法关押访民的场所，以进一步分流处置他们，对外称为“久敬庄接济服务中心”“马家楼救助中心”。访民认为这两处场所本身就是变相的黑监狱。
全国各地还有众多的拘留所以及以“宾馆”形式存在的一些场所，是由地方政府下令建立的非法黑监狱，用来应对到北京上访被截回的访民。
马波认为，问题不在于国家信访局变成国务院直属机构，而在于现在地方打压得特别紧。中共的做法似乎是暗示地方要管理好当地的访民，不要进京。
“两会以后啥情况不知道。（现在）抓的抓，拘的拘，判的判，拦截被拦截。我进不了北京，在北戴河待了一个多月，现在我自己出来旅游了，上海和苏州，在上海还有人一直跟踪我。管控得更严，（对）上访进京的更严。”
“可能更多人冲进北京” “是不是还继续打压？”
马波表示，当然希望官方有好的转变，如果这些改革对访民案件有利，可能更多人冲进北京，都想去国家信访局登记，都想解决问题。
“大家都想解决，能不能解决那就是政府的事情了，是不是还继续打压？”她说。
流亡美国的中国人权律师陈建刚去年10月曾对大纪元透露，他在北京时看到和听到大量的上访者和截访者“交战”的真实事例：“各地的截访的人员到北京去，（有）几个固定的点，你比如最高法、信访局……来自全国各地、各个省市的这些共产党的打手流氓，没有任何法律手续，他们其实就是绑架。”
“有大量的人被抓回去，然后遭受折磨、酷刑虐待，这种太多了。就是我亲眼所见到的这种故事，真是不忍听闻啊，太悲惨了。发生了大量的悲剧，就是因为上访活活被打死。”
中共在去年5月施行了新的《信访工作条例》，新增“加强党对信访工作的领导”，还增加了包括所谓“牢记为民解难、为党分忧”的指导思想。
马波对大纪元说，这个新的信访条例，对上访人一点作用都没有。
“对上访人一点作用都没有，但是对上访打压得倒是挺严重的。如果这次改革对这些案件还是不起作用的话。那都是摆设。”
马波说，信访部门与公检法都是一个政府，相互勾结，官方现有的信访制度根本就解决不了问题。
“现在国家信访局它是属于政府机构。信访条款都是政府规定的。公检法它也离不开信访部门，国家信访局一个什么指令，下面公检法也都按它的指令去做。公检法根本就不独立。你一去信访部门，它说这不归它管。法院、检察院还有公安，三个职权部门互相推诿。”
“法律也好，信访条例也好，全是摆设，起不了什么作用，老百姓没别的招。”马波无奈地说。
在大纪元记者打电话采访的过程中，对于当局提升信访局级别，还有多位访民或不愿多说，或表示抱观望态度。
学者：中共信访局升级别掩人耳目 或为加强打压做准备
台湾政治大学国际关系研究中心资深研究员宋国诚7日对大纪元表示，中共抛出的机构改革中提升信访部门级别，是在掩饰其信访制度的效果不彰，是一种掩人耳目的做法。
他认为访民一上访，就要被维稳，本身说明中共根本不是想听取人民的意见。如果真是想听人民的声音，原有的信访制度就已经可以发挥功能，不需要提升级别。
“如果共产党不允许人民去批评，在信访制度上做任何的改良，都不能够真正让人民有表达意见的自由。”宋国诚说。
台湾云林科技大学财政金融系教授郑政秉7日对大纪元表示，中共提升国家信访局的级别，看起来反而是为加强对更多的民众抗争进行打压做准备。
他说，因为中共早在口头上或纸面上宣称加强和改进人民信访工作，但是实际上各级政府对人民的不公的事件越来越多，遇到的反抗也越来越多。
“你看最近一堆革命，包括白纸革命或者白发革命，包括公务员发不出薪水等等。群众的上访、维权（事件）非常多。中国经济下滑之后，中国人民对中国共产党乃至习近平本身的所谓拥护已经越来越弱，所以这种群体的维权和上访只会越演越烈。”
郑政秉表示，从去年底中共突然无预警的防疫解封，可见当局被参加白纸革命、抗议封控的民众吓到了。
“习近平和中共中央整个被年轻人吓坏了、被都市里面的中产阶级吓坏了，所以它（信访局）提级直属国务院，就是为了要维稳，控制民间的维权上访这些运动，这对整个国家和人民来说不是一个好的变革。”
责任编辑：方晓#
