一文看懂 拜登新预算含哪些民生议题

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【大纪元2023年03月10日讯】(大纪元记者林燕报导)拜登政府周四(3月9日)发布了2024财政年度预算案,呼吁增加国防、移民、医疗保健和清洁能源计划的资金。外界将这份预算案视为拜登连任纲领的预演,虽然它不太可能在共和党控制的众议院获得支持。

预算案呼吁国会明年批准17万亿美元的联邦支出,其中包括8,850亿美元的国防支出和约809亿美元的非防御和退伍军人健康计划,剩下的6.9万亿非酌处预算则包括社会保障和医疗保险等,比2023年财年支出(预计支出6.4万亿美元)有增加。

白宫说,计划在未来十年中,对大型公司和富人的税收增加约3万亿美元。

拜登周四在宾州费城一个培训中心“精加工行业研究所”(Finishing Trades Institute)就2024财年联邦预算案发表公开演讲。

周四公布的是白宫的联邦预算草案,接下来将与众议院进行数周甚至数月的谈判。在经过众议院的全部流程后,预算案将进入参议院投票,最后送交总统。

拜登政府提出的2024财年预算案中跟民生相关的内容如下:

税收政策

预算案重新推出了拜登过去的提案,要求对最高收入者和大公司增税。

拜登提议将最高个人税率从37%提高到39.6%,将公司税率从21%提高到28%,并将美国公司外国利润的税率从10.5%提高到21%。

他还呼吁延长削减税收政策,但仅适用于年收入40万美元以下的家庭,不包括实际预算中的减税。这些减税措施将在2025年之后到期。

预算还为国税局提供了15%的预算。这是《降低通货膨胀法》的一部分,以扩大执法力度和更新税务局的技术。

卫生健康

预算将延长红蓝卡偿付能力,使该计划有能力谈判药物价格,并永久扩大《可负担医疗法案健康计划》(Affordable Care Act)受益人获得的福利。它要求提供1,440亿美元的卫生和公共服务预算授权,比2023年的颁布水平增长11.5%。

提案将为尚未扩大低收入和残疾人计划的11个州提供与医疗补助(白卡)类似的健康覆盖范围。卫生部将被授权协商更多的白卡药物折扣,供各州使用。此外,该提案将在10年内投资1500亿美元,以扩展白卡的家庭和社区服务。

在医疗保险方面,拜登呼吁扩大对年收入超过40万美元的美国人征税,旨在通过将医疗保险(红蓝卡)税从3.8%提高到5%,来使该信托基金偿付能力至少维持25年。

社会保障

提案说,拜登誓言不会寻求削减社会保障的承诺,并寻求与国会合作提高对“高收入个人”的税收,以支持该计划的长期可行性。

目前,美国人需缴纳社会保障税的工资基数上限从2022年的14万7,000美元增加到2023年的16万200美元。收入上限与全国平均工资指数挂钩。

社会保障局的预算也将增加14亿美元,增幅为10%,将指定用于改善客户服务和增加人员处理伤残索赔。

移民

随着政府为南部边境移民的预期激增做准备,拜登在预算中要求为美国海关和边境保护局以及移民和海关执法部门提供约250亿美元,比2023年制定的水平高出约8亿美元。

额外的资金将用于雇用350名边境巡逻人员和460名辅助人员,5.35亿美元用于边境安全技术,4,000万美元用于打击芬太尼走私。

政府官员曾表示,到5月11日解除大流行时期的第42条规定(该规定允许当局迅速驱逐寻求庇护的移民),预计非法越境移民的数量将大幅增加。

预算提议设立一项新的47亿美元应急基金,以帮助国土安全部应对边境的移民激增,并提出超过15亿美元用于解决移民法庭待决的180万多起积压案件。

它还要求为难民安置办公室拨款73亿美元,该办公室的任务包括照顾无人陪伴的非法越境未成年人。

粮食券

白宫预算案显示,白宫与共和党人在粮食券方面的分歧。《农业法案》是美国食品和农业政策的基石,将于10月到期。

共和党人一直对在COVID-19大流行期间免除某些低收入成年人(无论失业多长时间仍能)获得食品援助的时间限制表示担忧。

根据现行法律,符合收入要求且不用抚养他人的、18至49岁身体健全的成年人,在三年内不得领取超过三个月的食品券,除非他们正在工作或参加工作培训。

白宫预算反驳说,研究表明,这些限制使人们更难买得起食物,而不是激励他们找工作。共和党人表示,他们普遍寻求收紧食品券的资格要求,以确保人们不会依赖该计划获得援助,而不去工作。

能源与环境

预算提议为清洁能源劳动力和基础设施项目提供45亿美元。其中包括对低收入家庭进行能源改造、改善当地电网以及扩大海上风电项目的许可范围。

该预算还为气候科学和清洁能源研究提供165亿美元,为抵御洪水、野火和风暴的社区气候恢复力提供230亿美元。还有数十亿元致力于清理污染,包括核武器生产、干旱恢复和水资源保护。

警察执法

拜登预算要求在10年内拨款194亿美元用于各种犯罪预防战略,并拨款50亿美元用于打击暴力的社区项目。

拜登强调,他不要削减警察部门的资金,他要寻求资金帮助当地警察部门招聘,目标是在街头增加10万名警察。

预算还提议拨款178亿美元用于资助司法部的执法部门,其中包括向美国烟酒火器和爆炸物局拨款近20亿美元,该局的主要任务是打击枪支暴力。

拜登政府希望这笔钱能让常年资源匮乏的机构能加强对枪支行业的监管,并实施拜登去年签署的具有里程碑意义的枪支立法。

交通

根据两党基础设施法,总统的预算提案将增加各州在高速公路、桥梁维修和交通系统方面的资金。这包括为新的联邦优先事项提供资金,例如建设全国范围的电动汽车充电站网络。

政府的提议将包括允许主要公共交通系统使用他们收到的用于资本改进的公式资金来支付运营费用。该提案承认自COVID-19大流行开始以来影响全国各地运输机构的困境。

此外,它还将适度增加现有的铁路安全拨款计划,增加对美国联邦航空局现代化项目的资助,并向美铁(Amtrak)提供总计75亿美元的拨款。

责任编辑:林妍#

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