【大纪元2023年05月28日讯】（大纪元记者王祥编译报导）周六（5月27日）晚，美国总统拜登和国会众议院共和党领袖麦卡锡就提高联邦政府31.4万亿美元的债务上限达成初步协议，结束了长达数月的僵局。
路透社说，双方对协议的描述表明，最终文本可能不是一成不变的，而且双方都没有对协议做出任何庆祝表示，这表明谈判的基调是苦涩的。在美国政府6月初耗尽资金之前，白宫必须通过国会才能提高债务上限。
麦卡锡在推特上写道：“我刚刚与总统通完电话。在他浪费时间并拒绝谈判数月之后，我们原则上达成了一项对美国人民有价值的协议。”
Republicans are poised to deliver big, consequential change in Washington. Soon, we will vote for a responsible debt limit agreement that stops Democrats’ reckless spending, claws back unspent COVID funds, blocks Biden’s new tax schemes, & much, much more https://t.co/TQ7CblFsaM
— Kevin McCarthy (@SpeakerMcCarthy) May 28, 2023
该协议将提高两年的债务上限，同时限制这段时间内的政府支出，还对低收入美国人的一些福利计划提出新的工作要求，以及砍掉国税局的一些资金。
周六晚上早些时候，拜登和麦卡锡通了90分钟电话，讨论提高债务上限协议。
在晚上9点多，麦卡锡在国会山告诉媒体说：“我们今晚还有更多的工作要做，才能完成书面部分。”麦卡锡表示，他预计将在周日完成法案的起草，然后再与拜登会谈，并在周三对该法案进行国会投票。
消息人士称，谈判代表已同意将2024年非国防的可自由支配支出限制在2023年的水平，为期一年，并在2025年增加1%。
因目前的国会格局，双方都必须小心翼翼地寻找折中方案。共和党在众议院占优势（222-213），民主党在参议院占优势（51-49）。预算方案必须是众议院提出和通过，才能送交参议院讨论和投票。
共和党党内的强硬派众议院自由核心小组的一名成员表示，他们正在衡量成员的情绪，不确定投票数可能是多少。
白宫与众议院在债务上限问题上的长期对峙令金融市场受惊，股市承压，并迫使美国在部分债券发行中支付创纪录的高利率。经济学家表示，违约将造成更严重的损失，可能会使国家陷入衰退，动摇世界经济并导致失业率飙升。
拜登几个月来一直拒绝与麦卡锡就未来的支出削减进行谈判，他要求国会首先通过一项“干净”的债务上限上调，不能附加任何条件，并提出共和党的2024年预算提案来否决他在3月份发布的预算提案版本。
拜登和麦卡锡之间的谈判于5月16日才正式开始。
民主党人指责共和党人玩危险的经济边缘政策游戏。共和党人则驳斥说，近期政府支出增加正在加速推动美国债务增长，目前美国债务大致相当于经济的年产出。
美国上一次接近违约是在2011年，当时是民主党总统，民主党控制参议院以及共和党控制众议院。
国会最终避免了违约，但经济承受了沉重的冲击，包括美国最高信用评级的首次下调和股票的大幅抛售。
提高债务上限的工作远未完成。麦卡锡表示，要给众议员3天时间来阅读法案，然后再将其提交表决。这将测试是否有足够的温和派成员支持该法案中的妥协，以抵销来自强硬右翼共和党人和左派民主党人的反对。
然后它将需要在参议院投票，至少需要九张共和党选票才能成功通关。
双方一直在努力寻找消减政府支出水平的共同点。共和党人曾推动在2024财年将可自由支配支出削减8%，随后几年每年增加1%。
拜登曾提议2024财年保持政府支出不变，并在之后的一年将支出提高1%。他还呼吁增税和关闭一些税收漏洞，遭到共和党的拒绝。
责任编辑：孙芸 #
