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水情紧张 台学者:调水价恐为必然

台水反应成本并没有错,这能解决台水的亏损问题,否则最终还是全民买单。示意图。(陈柏州/大纪元)
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【大纪元2023年05月28日讯】(大纪元记者张原彰台湾报导)中南部水情紧张,曾文水库近日蓄水率仅剩6.5%,突显台湾每到旱季可能面临的水资源短缺问题,而为帮台湾水情“节流”,经济部已在今年开征耗水费,台水日前也在报告中提到,有意调涨水价。学者认为,水费调整是适时反应成本,但与电价的调法相当,应聚焦用水大户,着重在一般民用水可能无解决问题。

中央大学经济系教授、中央大学台湾经济研究中心执行长吴大任接受《大纪元时报》采访时说,造成台湾缺水有两大因素,首先是大家都熟知的气候变迁,这几年气候极端,南部要不出现严重干旱,要不就是出现豪雨,这相当不利于水资源的储存。

第二项因素则是用水量大增,吴大任说,这要聚焦在产业的发展,台湾产业原先集中在北部地区,像是新竹科学园区,桃园也有工业区,而北部降雨量较稳定,不太有缺水的问题。

他说,在2018年之后,台商大举回流,面临北部的工业用点已饱和的问题,因而转战到中南部设厂,很多大企业在南科或是延伸到高雄扩厂,而南部本身就有缺水的疑虑。在产业用水量大增之下,反让中南部水情更紧张,甚至排挤到农业用水。

要帮台湾缓解水情,无法“开源”但仍可“节流”,吴大任说,中南部面临缺水缺电,势必影响到厂商的投资意愿,如何把节约的概念导入生产流程,尽管未来面临水情紧张或电费调整,也不至于受到严重影响。他建议,厂商应该思考如何循环用水,减少直接使用自来水,这是产业未来投资考量的一项重点。

另外,经济部已针对用水9千度以上的大户开征耗水费,期间为每年11月至隔年4月的枯水期,每度课征3元。“水费确实需要调整。”吴大任说,台湾的生产资源价格过于便宜,这确实会让使用没有节制,如果要付出较高的成本,多付耗水费,这会给厂商一定的压力,想办法去节约用水。

关于课征耗水费,在2016年总统公布增订《水利法》第84条之1便已有法源依据,不过时隔6年,到2023年才上路实施。台经院研究员邱达生邱达生接受《大纪元时报》采访时表示,“有动总比不不动好。”有时政策很难一步到位,先确立耗水费的机制,进而反应成本,政策未来还可以根据情况做调整。

台湾水价近29年未调整 调涨会让民众珍惜水资源

不过,台湾的水价自1994年实施至今,近29年未调整。台水公司日前送交立法院的“台水公司检讨水价合理结构”书面报告就指出,拟扩大累进费率,让用水量愈高者,负担较高水费。

经济部长王美花回应,除用水大户开征耗水费,其他用水没有调整规划。关于民生用水的价格调整与否,吴大任认为,问题应该还是在产业与用水大户端,一般民众并不会过度用水。

不过,邱达生提到,台湾的水费、电费与瓦斯费用跟其他国家比较价格都是比较低廉的,台水反应成本并没有错,这能解决台水的亏损问题,否则最终还是全民买单。调整价格也会让民众更加珍惜水资源。

不过,据立委赖瑞隆日前在记者会上引述的相关统计,指出2022年全台漏水率平均为13.1%,全年漏水量约4亿1‚518余万吨,等于一天减少113.75万吨的供水量,等于民生用水的库存量遭到严重耗损。

吴大任说,台湾的水在运输过程中就被浪费掉,累积起来是可观的数字,台水如果想要调整水费,也应该解决这类老旧管线的漏水问题,降低漏水率,才可以全方位帮台湾的水资源做节流。◇

责任编辑:陈玟绮

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