【大纪元2023年06月07日讯】（英文大纪元记者Micaela Ricaforte报导／殷瑞娜编译）报告显示，尽管加州近年来在K-12教育上花费了数千亿美元，而且州长下一财年的预算也维持这样的数字，但加州公立学校的孩子们，继续在学业上苦苦挣扎。
2021-22财年的州资金达到创纪录的1,106亿美元，本财年达到1,104亿美元。
州长纽森（Gavin Newsom）最近修订的5月预算提案，承诺向该州的学校提供1,068亿美元。
根据加州立法分析办公室4月份的分析，这些数字表明，2021-22财年每个学生的州平均支出为20,000美元，在即将到来的财政年度，可能平均为17,000美元。
根据美国人口普查局的数据，虽然加州对每个学生的平均支出不是全国最高，但近年来也略高于全国平均水平，而其考试成绩却低于平均水平。
加利福尼亚县儿童福祉记分卡（California County Scorecard of Children’s Well-Being），2023年的一份报告估计，该州1,350万名儿童中，约有三分之二未能达到国家数学和科学标准，比COVID-19疫情前水平下降了约7%。
与此同时，根据报告，57%的学生无法达到他们年级水平的阅读能力。
专家说，各学区如何使用州资金，是问题的一部分。
橙县教育委员会受托人兼教育政策专家，玛丽·巴克（Mari Barke）表示，提供给学区的大部分资金，并不直接流向学生。
“我相信，大约只有10%到15%的资金，是真正用于教育学生。”巴克在一封电子邮件中告诉大纪元，“不幸的是，大部分资金都用于行政管理。”
根据加州公共政策研究所2021年的一份报告，目前该州大约80%的K-12资金，用于员工工资和福利。
有人说，2013年州议会的一项法案，将学区对员工养老金的缴款增加了一倍多，这是部分原因。
此外，许多员工工会已经与他们所在的学区，谈判了更高的工资和福利。
“不断增加的成本压力可能会影响学区，将更多资金转化为更好的学生资源和服务的能力。”政策研究所的报告称。
另一份来自该州立法分析师的2021年报告估计，学区对养老金的缴款，已从2019-20财年的17%，增长到2023-24财年的预期19%。
巴克说，工会成员学校缺乏基于绩效的薪酬，导致了不良的学业成绩。
“当没有激励措施与教师的绩效挂钩时，你并不能总看到最好的结果。”她说，“我们在加州有很多优秀的老师，但并不是所有的老师都把学生放在第一位，尤其是那些强大的工会成员。”
巴克说，她认为竞争可以激励学校提高学业成绩。
“如果我们让钱真正培养学生⋯⋯我相信，我们的结果会大不相同。”她说，“我们会让学校为这些钱而竞争。”
此外，巴克说，她在加州政策中心（California Policy Center）的同事，在2021年提议的教育储蓄账户之类的计划，可能会推动学校竞争，但没有成功。
2021年，加州政策中心与加州择校联盟（Californians for School Choice）合作，起草了一项失败的投票倡议。
该倡议，允许父母选择将他们的孩子加入州资助的储蓄账户，每年有超过10,000美元用于他们选择的教育，包括私立、特许或在家上学。
该中心负责教育政策和政府事务的副总裁兰斯·克里斯滕森（Lance Christensen），参与了投票倡议的起草工作。
他还在2022年竞选州公共教育总监时，未获成功。
他告诉大纪元，他认为，真正推动学生成功的是家长的参与。
“当父母参与到孩子的生活中时，孩子们将接受更好的教育。”他说。
因此，克里斯滕森表示，他希望看到，加州能实施让父母对孩子的教育有更多的选择和自主权的政策。
“当父母可以更多地参与时……学生会取得更好的成绩。”◇
责任编辑：宋佳怡
