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“2008台博会”好事“多”磨

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【大纪元3月10日讯】“二○○八台湾博览会”,是一项需要全民动员的大挑战,任务牵涉经济、内政、交通、外交、劳工、环保等部会,以及地方政府之配合执行能力。

据自由时报3月10日报导,为了防范北京奥运将台湾边缘化,“二○○八台湾博览会”成为热门议题;但“台博会”牵涉的,不只是庞大的展场硬体建设、周边交通系统建置,在征展困境的突破方面,难度更高,且任务牵涉经济、内政、交通、外交、劳工、环保等部会,以及地方政府之配合执行能力,是一项需要全民动员的大挑战。

北京奥运预定举办时间在二○○八年十月,确切时间未定,台博会为涵括奥运期间,举办时间定在二○○八年七到十一月,距今还有五年多的时间。

以日本过去举办多次博览会的经验来看,筹备一次大型国际博览会,准备时间最短也需要五年。以台湾这等生手来看,五年时间够不够用,的确需要加把劲。

先从硬体谈起,台博会初步规划在北、中、南各建一座展览馆,且因交通便利性的考量,将锁定设在高铁沿线车站特定区。 但高铁全线通车时间在二○○五年,距离二○○八年七月举办的台博会,只剩三年左右;以一个中型展览馆来看,建造时间至少要一年半至二年,展览馆土建速度勉强能赶上进度。

但是,计划一出,各县市已群起要求建造展览馆,作为二○○八台博会展场之一,据经建会内部盘算,台博会展场可能增设至七到八处。

问题在部分高铁站区位地处荒凉,周边配套的交通动线等都有待充实,其间还牵涉到土地征收作业等,变数相当多。

  反观中国大陆,上海市为因应距今还有七年多的二○一○年世界博览会,已着手推动多达二千多项交通建设,其中包括十条长度二百公里以上之轨道交通线,预计接待来客数五千万人次。

而台博会预计接待规模为一千万到一千二百万人次,但目前整个配套付之阙如,时间因素加上地方动作频频,令人很难乐观。

再看软体面,由于举办台博会牵涉之来台人士签证、展览货品进口免税、通关检疫之简化、智慧财产权保护、捐赠免税、参展费用开销优惠、建筑消防法规弹性化、展场都市计划变更等诸多法律面,因此经建会建议以包裹立法方式,另订“博览会特别条例”。

硬体建设进度若一切计划就绪,进度犹可预期,为尽快铺陈台博会之筹备事宜,立法必须走在硬体建设之前,而且时机要在这一、二年之内;只是,以国内朝野关系、政治情势来看,“博览会特别条例”的立法工程,显然要比硬体建设的时间风险更大。

以上,牵涉的还只是办不办得“成”,还没论及办不办得“好”。

想办得好,不外要看参展内容,而参展内容来自于受邀前来展览的对象,就这点来看,台湾目前的外交处境对于举办国际博览会来说,无疑是全世界最艰困的。

要办国际博览会,要看国际展览局(简称BIE)脸色。

BIE是负责协调管理世界博览会的国际组织,成立于一九三九年,总部设于法国巴黎,目前拥有八十七个会员国,透过共同签署“国际展览公约”维系其运作架构。

依照BIE规定,会员国拟举办博览会,须获得BIE核可;我国并非BIE注册会员国,虽可向BIE提出举办申请,但碍于“国际展览公约”,八十七个BIE会员国恐无法参展“二○○八台博会”,届时来台参展的,可能只有我国仅存的几个邦交国,而且还不能是BIE的会员国。

届时,或只能朝邀国际大企业前来参展,如此一来,“国际博览会”可能成为“地区博览会”。

加上中国已是BIE会员国,到时是否祭出抵制动作,目前根本无法掌握。

台湾产业已面临大陆“磁吸效应”,就连观光旅游之国际行销,也将因对岸推动之一连串大型计划,面临前所未有的压力。 例如香港迪士尼乐园将在二○○六年开张营业、北京二○○八年主办奥运、二○一○年上海举办世界博览会等。

在国际视听上,台湾如果不做任何努力,势必陷入“沉默螺旋”,自国际视听版图上消失;但是台博会要办得成、办得好,仍有待各界尽早建立共识,加快作为才行。(http://www.dajiyuan.com)

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