港报称中国大陆机构改革重点在结构调整

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【大纪元3月2日讯】(中央社台北二日电)中国大陆行政法著名专家杜钢建分析,与一九九八年的机构改革大裁员相比,中国大陆今年的机构改革重点不在裁人而在结构调整。新一届政府五年任内,中央部委至少有裁员二到三成的运作空间,缩编进程将从今年开始。

香港文汇报报导,中国大陆新一届政府机构将转变政府职能,因此不可避免将裁减与职能不相应的职位,中央政府部门公务员队伍将进行结构调整。这项结构调整过程将与事业单位的改革结合起来,部分公务员预料将转换职务到新成立的执行局等事业单位。

报导引述杜钢建的分析指出,中国大陆政府目前管了许多不该管、管不了也管不好的事,但在某些领域却是一片空白。整体分析,中国大陆政府现阶段管理的行政事项约两万八千件,依照今后二十年规制目标计算,这次机构改革至少应该有二到三成的职能需要精简,相应人员也需随同调整。

报导表示,中国大陆国家部委的行政审批过多,部委官员除了要研究拟订政策,还需埋首于大量繁复的事务性工作,自然人手不够。不过,随着这次机构改革中政府职能进一步到位,这个情况会自然好转。

至于解决问题的根本之道则要从理论上高度认识制度改革的重要性,依法进行机构改革;同时这项过程无法一蹴可几,估计中国大陆还需要未来三届政府,才能稳定机构与人员的编制。(http://www.dajiyuan.com)

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