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追缉外逃要犯 国内治安机关锲而不舍

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【大纪元4月20日讯】在天道盟“太阳会”分子吴桐潭自海外被遣返后,震惊社会的前台北市议员陈进棋命案主嫌董智泰也在日前被基隆检警逮捕,警方一举瓦解了“太阳会”势力。回顾三多年来,警方在追缉潜逃境外要犯方面始终坚持锲而不舍精神,并已获致不错绩效。  

据中央社4月20日报导,警政署指出,随着全球冷战时代结束、电脑网路快速发展,以及全球经济活动中的“人”、“钱”及“资讯”快速交流,犯罪问题及组织犯罪已朝跨国发展趋势。世界各国也都有“重要的犯罪问题已非单一国家可以独力妥善处理”的认知,而走向国际联手防制犯罪的合作道路,以因应地球村时代来临,必须采取全球性整合型防制犯罪策略,共创无犯罪被害恐惧的生活环境。

两岸因政治立场不同,使得“两岸共同合作打击犯罪”欠缺明确进展。警政署在被动情况下,虽有使不上力的无奈感,但与大陆公安,以及亚洲其他邻国的区域合作,警方也尽量避开两岸政治话题,在“打击犯罪无国界”的共识下,由刑事局提出“建构海内外严密的治安网”计划,透过多边合作,近三年来逐一将“开展海外查缉触角”的构想付诸实施。

针对境外要犯的追缉,刑事局侦查科分析,民国八十六年以来,检警雷厉风行执行一波波扫黑,造成帮派分子避走海外,或与当地犯罪合流;其次,台商朝大陆广东发展,由于经济繁荣使台商成为罪犯觊觎的对象;加上与柬埔寨、越南、泰国等国的枪、毒、假护照、人蛇偷渡等犯罪手法合流,也间接促使合流犯罪势力流动。除了传统的黑帮暴力犯罪,近三年来随着两岸经贸交流的热络,两岸三地间的金融诈欺、地下通汇,甚至跨国洗钱,也都是当前刻不容缓有待解决的治安问题。

刑事局指出,如果两岸能建立制度性合作机制,并先行会谈,则对两岸治安维护必将有正面助益。警方分析,无论枪械、毒品、人蛇集团或危害金融的经济犯罪等,均属于跨区域性的犯罪活动,在相关犯罪逐渐趋向国际化、组织化的情况下,在侦防上更需要透过其他国家相互协助,有效切断供给面以竟全功。

高阶警官指出,以两岸合作打击犯罪为例,可考虑透过特定议题,例如“打击海上毒品走私”等议题先进行协商,参考联合国通过的共同公约对缔约国家案件管辖权的精神或国际惯例等进行法律协助、情报交换。待双方进一步建立互信基础后,可逐步扩及刑事司法协助
范围。

打击犯罪已是两岸早就有的共识,固然警政高层透过管道,避开两岸政治话题是一条可行的路,且获致不错成效,但不容讳言,由于警政署在政府组织体系位阶不高,除了境外扫黑某些议题很难回避主权争议,警方在实际办案过程中的主导权也相当有限,因此如何落实“境外扫黑”法制化,给予警察执法人员应有肯定,才是在缴出治安亮丽成绩单背后,应更进一步深思的课题。(http://www.dajiyuan.com)

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