汉城一厢情愿与平壤和解,韩美关系江河日下

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【大纪元11月26日讯】(亚洲时报记者David Scofield 11月25日撰文)在有关北韩及其核危机的问题上,美国如今发现,希望与北韩为友的南韩总统卢武铉越来越碍事。美国新保守派想对平壤采取极其强硬的手段,并且说南韩太软弱。他们搞不清楚汉城究竟支援哪一边。

卢武铉在去智利参加亚太经合组织首脑会议的途中在洛杉矶世界事务委员会发表的讲话清楚表明了他对北韩的政策有多软弱。讲话一向不知把握分寸的卢武铉讲了一番令在场的外交专家目瞪口呆的话,其主要意思是,面对敌意和威胁,北韩发展核武器是必要的防御措施,是符合逻辑的做法。声明虽然坦率,但的确令人震惊。

新保守派认为,“六方会谈”毫无成效,美国需要对北韩采取更强硬的政策。 他们说,美国现在需要的是经济制裁或禁运,而且至少要为军事打击做准备,并希望通过这些行动使平壤恢复理性。美国企业研究所的保守派学者尼古拉斯· 埃伯斯塔德两周前接受南韩一家媒体采访时说:“我们开始怀疑南韩想使朝鲜半岛无核化的诚意。”

上周五,驻韩美军指挥官拉波特将军回应时反复重申“赤贫的”北韩确实存在核威胁。此前这种话南韩人听到很多次了,近年来绝大多数人对这种威胁论越来越麻木。许多人认为“朝鲜半岛问题”应该由两韩人民自己解决。自1972年两韩发表首个《南北联合公报》之后,双方政府发表的每个宣言都明确规定民族分裂问题无需外国插手,由他们自己解决。

对大多数南韩人来说,广泛的安全和潜在的地区动荡问题是次要的。南韩是个对外部世界明显缺乏兴趣的国家。不过,它确实是个重要的出口大国,大多数人至少部分认为外部世界对南韩的繁荣和稳定至关重要。但就北韩问题而言,事情完全是另外一回事:他们认为北韩核问题与外部世界无关。绝大多数南韩人如今认为北韩“威胁”是过去一个时代极端保守的政治力量耍的政治阴谋。

对他们来说最重要的是,南北韩人民有共同的民族特性,它是联系两韩人民的纽带。住在非军事区两边的人认为他们的文化和种族特点是一致的,是4000多年共同历史的独特产物。这种历史联系,这种“一种血统,一个民族”的同一性50多年来一直是两韩政治言论的中心原则。但自从分裂之后,南北韩各自的政治意识形态与民族认同交织在一起,朝鲜半岛过去半个世纪的准和平状态(也可说是准战争状态)正是源自这些彼此对立的政治意识形态。

长期以来,两韩政府都认同朝鲜半岛的民族同一性,但同时又各自认为他们的政治意识形态和政治结构才是捍卫真正“朝鲜民族性”的工具。南韩首任总统李承晚拒绝签署1953年的休战协定,反而坚决要求美国继续将战线向北韩推进以打败这个共产主义国家统一朝鲜半岛,不过美国没有这样做。1961-79年间为南韩经济空前发展立下汗马功劳的第三任总统朴正熙将维护“朝鲜民族性”与反共联系起来,指责北韩的马克思主义意识形态是反儒家思想的,因而也是反“朝鲜民族性”的。而北韩则声称南韩是美帝国主义的傀儡,说南韩只不过是想破坏朝鲜半岛统一和凌驾于两韩人民之上的美国的代理人。

鉴于南北韩都承认是同一个民族,因此可以预料的是,双方都会从政治方面着手宣称各自的政治意识形态是朝鲜民族的自然化身,与此同时削弱另一方的政治合法性。不过南韩已成功使国内许多人改变对北韩威胁的看法,并从根本上重新评估过去50年的“政治”分歧。

最新的一次在线民意调查表明,大约20%的南韩受访者认为如果美国攻打北韩,南北韩应该紧密团结,一致对外;30%的人不知道该支援哪一方。当然,调查提问时使用的具体措词和方式可能有一定影响,但调查结果似乎与在南韩进行现场调查的大概一致:需要特别指出的是在两种调查中均有30%的人拿不定主意。

所有这些将如何影响北韩日益恶化的核危机和六方会谈的可信性呢?汉城宣称惩罚不在其接触政策范围之内,在这种情况下,该地区就无法一致对北韩采取强迫和制裁措施。通过地区合作解决一个卢武铉政府认为是双边的问题是不可能的。会谈六方分别是南北韩、中国、日本、俄罗斯和美国。自从北韩提出必须对南韩过去进行的秘密核子试验做彻底调查之后,下一轮会谈日期至今尚未确定。但众所周知,金正日希望约翰· 克里当选美国总统,并把会谈拖到大选后进行,因为他认为民主党入主白宫形势对北韩更有利。

当然,南韩面临的危险依然是北韩不鼓励其统治下的人民进行类似的身份认同转变并降低对南韩的政治威胁。事实上,没有迹象表明平壤在采取任何行动消除或减少50年来维持北韩体制的政治意识形态-政治上已确定并强迫社会接受北韩是朝鲜民族的国家领导的思想。北韩的这种政治意识形态一直是南韩前总统金大中和现任总统卢武铉倡导的接触政策所面临的威胁。当南韩抛弃互惠互利的要求,一厢情愿地抛开盟友单方面对北韩采取接触政策时,北韩也就失去了应南韩的要求采取行动消除敌对政策的动力。

时至今日,北韩依然把南韩丑化为美帝国主义的傀儡,并自诩是朝鲜半岛的真正保护人。金大中提出、并得到卢武铉积极支援的和解方案要求建立联邦政府,这与北韩1980年提出建立高丽民主联邦共和国的方案惊人地相似,不过平壤与此同时要求南韩取消《国家安全法》、美军撤出朝鲜半岛、实现不受“外国干涉”的真正统一。

至于自己的政策选择是否合理,南韩已经不再那么重视外国的看法。南韩选择走自己的路,这需要得到美国更充分的支援。布什总统发表讲话说理解卢坚持“只通过对话”解决朝核问题,这表明现任美国政府已开始“理解”汉城的坚定态度,但与南韩不同,美国会继续在谈判时要求北韩放弃核计划。

南韩国内反对卢武铉对北韩政策的批评家认为,仅仅把注意力集中在核问题上是不够的。南韩国防分析学院政策专家金泰宇指出:“如果我们只关心核问题,那解决朝核危机之后下一步该怎么办呢?我们能容忍北韩肆意践踏人权、发展导弹和生化武器吗?现在的问题是:美国和该地区其他国家今天像容忍北韩的其他恶行一样接受其核计划,与此同时相关国家制定一个框架对之约束好呢,还是由南韩独自面对北韩的威胁?”(http://www.dajiyuan.com)

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