投资千亿腰斩怒江 13座水坝开发引争端

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【大纪元3月17日讯】﹝大纪元记者高展综合报导﹞怒江,发源于青藏高原的青海唐古喇山麓,藏族人叫它“卡拉曲”,两岸山岭均在3000米以上,山高谷深,水流声如怒吼,故名怒江。是联合国确认的世界文化遗产,也是中国仅有的两条没有修建大型水坝的河流之一(另外一条是雅鲁藏布江)。怒江两岸有许多飞瀑流泉,蕴藏着丰富的动植物资源,景色雄奇壮观。素有“东方大峡谷”之美誉。但就在去年,怒江拥有的美誉却开始透着暗涛汹涌的不安。

◎集团及地方政府的动作

2003年3月14日,华电集团与云南省政府签署了《关于促进云南电力发展的合作意向书》;6月14日,云南华电怒江水电开发有限公司组建;7月18日,云南华电怒江六库电站正式挂牌成立。8月12日至14日,国家发展和改革委员会在京召开,由云南省怒江傈傈族自治州完成的《怒江中下游水电规划报告》审查会,会议通过怒江中下游两库十三级梯级开发方案,并宣称怒江中下游河段开发是以发电为主,兼有灌溉、供水、防洪和旅游等综合效益的任务。

2003年11月3日怒江州计委办公室主任赵振中统计分析出了这样一组数字,若“怒江全部梯级电站建成后,每年地方财政收入将增加27亿元,仅怒江州每年地方财政就将增加10亿元。”地方政府受益匪浅。

云南华电总经理郭世明则表示:“建水电站受益最大的确实是在企业,但华电是国资委领导下的国有资产控股企业,代表的是国家。”

著名河流专家、云南大学亚洲国际河流中心主任何大明说,“建水电站最大受益者当然是电力公司,地方政府也能够脱贫。但这些钱最后能否用到老百姓身上就不得而知了。”当大集团与地方政府,在以经济利益为考量下并开始着手进行大规模开发时,他们会以自己手中握有的权势来试图对学者和媒体做出“影响”,藉以达到目的。

◎是天灾?是人祸?

据中国青年报报导,当建设水坝的时代在世界范围内走向终结的时候,中国西部却掀起了修建大坝的浪潮。也就在《怒江中下游水电规划报告》审查会议通过开发方案的10天后,一场不大的雨带来了陕西渭河流域的特大洪灾,洪灾持续到10月5日。据悉,在洪水肆虐下,数十人死亡,20万人被迫撤离家园,大量农田、村庄被淹,直接经济损失超过10亿元。

据媒体报导,早在40多年前,著名水利专家黄万里曾极力反对修建三门峡大坝,他指出,兴建三门峡大坝的结果将是“水灾搬家”——将下游水灾引到上游。黄万里的顾虑应验后,组织黄河三门峡工程的张光斗不得不公开承认,三门峡大坝是导致黄河中游支流渭河暴发水灾的罪魁祸首。

一个是旧的大坝带来的灾祸,另一个却酝酿在全中国乃至全人类极珍贵的物种基因库上,怒江建造13座大坝,这种强烈的对比即使是对环保不太关注的人也能看出一些利弊得失。

据悉,怒江拥有全中国最大的高黎贡山自然保护区,也是全球生物多样性十大中心区之一,她集中了北半球多种气候类型,是欧亚大陆生态环境的缩影,同时也是欧亚大陆生物物种南来北往主要通道和避难所,拥有高等植物200余科,1200余属,6000多种,各种野生动物占中国25%以上。

◎学者强力保护积极奔走

在去年6月份,获知怒江要修电站的消息后,第一个站出来反对这个总投资几近1000亿元的“怒江专案”,并积极奔走的是云南大学亚洲国际河流中心主任何大明。他先后在昆明召开了两次大坝与生态影响的会议。何大明说“目的是让更多的人来关注这件事情”。此后,在云南、北京分别举办了多次研讨、论证会。使得原定于2003年9月开工的六库电站专案暂时搁浅,保护怒江的行动起到了初步功效。

但在利益面前,却出现一种现象。2003年10月在昆明召开的研讨会,分成了壁垒分明的两大派,专家们“按户口本所在地”,有“云南户口”的学者主张上,有“北京户口”的学者则主张下。

◎保护怒江 还不好说

今年3月14日是国际保护河流、水与生命日,这一天,本来已经在北京租好了展览场地,但因故取消,只好转移到一个专门为保护怒江而设立的网站(www.nujiang.ngo.cn)将其视野推入公众的广角。长期从事环保事业的汪永晨女士说,近期可能在北京的西单图书大厦组织保护怒江的大型活动。

据青年参考杂志报导,中国拥有的大坝数量占全世界的45%,超过世界上任何一个国家。在有关三峡问题的长久论证逐渐唤醒了民众的环保意识。反对怒江大坝的声音通过各种管道传了出来,国家环保总局、中科院组织专家研讨,环保主义者则动用自己的各种资源曝光怒江专案的种种弊端。

一位不愿透露姓名的环保人士透露,关于怒江造大坝,通过管道所引发事件得到了国际反响。她说:“这有助于问题的解决。”她说这是国家发展和改革委员会得到的批示。有了这纸批示如获“尚方宝剑”,毁坏环境的怒江专案有可能停止。她认为决策过程中常存在着某些不正常的操作模式。

从事环保事业的汪永晨说,怒江专案现在处在“搁置状态”,她表示谨慎的乐观,她认为领导的批示对怒江专案的发展方向会有作用,但是否能够停下来还不好说。@(http://www.dajiyuan.com)

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