八一七公报及六项保证 里根重大的对华政策

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【大纪元6月5日报导】(据中广新闻 记者张蓉湘华盛顿报导) 里根时期最著名的对华政策,是签署美中(八一七公报),其中规定,在质与量上逐渐减少对台军售,不过里根也签署六项保证,缓和当时台湾对八一七公报的焦虑。这六项保证包括美国不做两岸调人,以及不强迫台方走向谈判桌等等。里根时期的对华政策,后续影响重大。

里根政府初期,当时的国务卿海格非常亲共,一心想要推动自己的美中伙伴观点,而国务院也常常不管白宫,对华政策一把抓,当时的对华政策可以说是偏离里根个人反共的信念,但里根却采取放任的态度。

在海格主导之下,美中签署八一七公报,其中规定在质与量上减少对台军售。根据前美国在台协会台北办事处处长李洁明的回忆录,海格却为此走路递出辞呈,因为对台军售的事大大降低了海格在里根心目中的地位。

为了平衡八一七公报的杀伤力,里根签署了六项保证,也就是美国不做两岸的调人,不强迫台方走向谈判桌,不设定对台军售的终止期限,不跟中共咨商对台军售,不修改台湾关系法,以及不改变美国对台湾主权的认知。里根当时也口述一份总统指令,取代八一七公报成为美国对台湾军售的原则。

这项声明锁进国安会的保险箱里面,必要的时候,美国政府就拿出解释。其中的大纲为,美国愿意减少对台军售的前提是中共必须承诺和平解决两岸分歧。而美国对台军售的质与量,也要看中共对台湾的威胁。

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