李卫平:“执政党”应该而且必须提高执政能力

李卫平

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【大纪元8月3日讯】政府是为了保障与促进民众的权益而由人民建立的。为了减少错失,更好地为人民服务,一切有责任心的政府都十分重视自身的效能。执政党既是政府工作的决策者,又是具体工作的操作者,因而提高执政党的执政能力便是增加政府效能的第一要务。

在刚刚结束的中央工作会议上,胡锦涛先生提出要加强中共执政能力的建设。这在中共还是第一次,闻之令人欣慰。有人认为中共绝非什么执政党。因为,执政党总是相对在野党而存在的,两者的地位不是规定的、固定的,而是依预定程式由执政党将要统治的人民通过投票决定的。在野党的本质属性是,其有向执政党转化发展的强烈欲望和现实可能。这一切在中国均不存在。因此,有人坚定地认为中共实际上是独裁党、专政党。

这里暂且不论。以中共实际掌握着国家政权而言,能够认识到必须提高执政能力总归是好的。

所以要加强提高执政能力,一般而言,是因为执政能力不高甚至很差。历史能够很好地证明这一判断。中共建政五十五年来,囿于能力,错误决策何其多也,执行错误更何止千千万万,给人民、民族与国家造成了难以数计的痛苦和巨大的损失。下面略举数例。

1957年,中共发动反右运动,对知识份子进行残酷迫害和打击,五十五万有思想、有主见、有个性、有勇气的知识份子被戴上了右派帽子,另外数十万人成为帽子拿在人民手中的坏分子。他们全是中国知识界的精英。反右砍掉了中国的头颅,从此中国万马齐喑,只有一种思想,一个声音。中国的政治经济社会文化艺术体育等各方面即刻失去了发 展的动力;1958年,中共又搞什么人民公社、大办钢铁、跑步进入共产主义。他们强迫人们伐木砍树,毁釜砸锅,破坏了生态环境,炼出来一大堆废铁;他们乱放卫星,虚报产量,对农民横征暴敛;他们强迫人们吃大食堂,糜费惊人,消耗了全部积存。结果导致三年大饥馑,饿死了三千万国民;1966年,中共发动无产阶级文化大革命。十年浩劫 ,一百多万民众死于非命,数百万之众遭到逮捕关押,无数民众遭受惨无人道的批斗侮辱折磨,社会濒临崩溃的边缘;1989年,中共对手无寸铁的学生与民众大开杀戒,几百数千乃至更多民众无辜遇害。至今,中共依然固执其对人民犯罪之见,拒绝向人民道歉;同年稍早,邓小平说,十年改革最大的失误是教育。然而直到今天,教育依然是后娘养的。中国教育投入一直在GDP2%左右徘徊,远低于联合国规定的占GDP6%的下限,也低于中国自己制定的教育法至少占GDP6%的规定。问题可能在于,人们有了知识就会有自己的主张,就会坚持自己的想法与利益,就难以进行愚民统治,就会要求民主自由等等。这当然是不能容忍的。至于执行方面的错误,那就无法计数也无从说起了。

需要指出的是,对执政能力存在着不同的认识。有人认为,执政能力是指政权欺骗、压迫民众的能力,是维护政权的能力。只要能继续把持政权,即便有再多的决策与执行失误甚至故意犯罪,执政能力也是强的。毛泽东便持如此观点。

1959年下半年,全国范围内的大饥荒爆发了。为了维护自己的威信与权力,毛泽东不仅不正视自己的错误,反而指斥农村存在着严重的地富反坏右的破坏,要求各地立刻全面严厉地开展阶级斗争。但情况并未如毛泽东所承诺般日见好转,反而更加恶化了。随着大批民众相继饿死,不少地区出现了无人村,无人乡,部分地区甚至发生了人相食的惨剧。毛泽东再也无法自圆其说了,于是他“天才”地委过于自然和老毛子。这便是所谓 “三年自然灾害”和苏联卡、要、压的来历。1966年,毛泽东为了反击刘少奇对其权力的挑战,不惜挑动民众内战,将全国人民推入灾难深重的泥沼。生前,毛泽东一直牢牢掌握着最高权力。为了维护这一权力,其可谓坏事做绝做尽了。从这个角度言,毛泽东的“执政能力”可谓超强。

1989年,面对学生与民众的和平示威,中共用机枪与坦克镇压了手无寸铁的人民,保住 了政权。十五年过去了,今天的所谓“执政能力”还是同样的内涵吗?!如果是,那麽提高执政能力不仅不是人民之福,反而是人民之祸,必将遭到人民的坚决抵制;但如果是以决策与执行水准作为衡量执政能力的标准,那麽提高执政能力人民是一定会欢迎的。

时异势移,可以肯定的是,继续以压迫限制人民为手段,以巩固政权为目的的所谓执政能力是不可能再长期如愿的了;惟有以人民的利益为依归,以减少错失为内涵的“执政能力”才能为民众谋得福利,从而赢得人民的衷心爱戴与支援,进而才能真正稳固政权。

--转载自《议报》157期 http://www.chinaeweekly.com
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