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芬兰教育世界抡元 各国专家纷往取经

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【大纪元11月27日报导】(中央社记者黄贞贞伦敦特稿)经济合作暨发展组织(OECD)自2000年开始,每三年一次对全球15岁的学生进行名为PISA(Programme for International StudentAssessment)的学术评比,举办两届以来,不论是强调阅读、数学或解决问题能力的测验,夺得冠军的都是同一个国家,那就是位在北欧的芬兰

全球经济论坛(WEF)9月下旬公布的全球竞争力报告,芬兰轻松“连三霸”,优异的教育品质无疑是经济实力最坚强的后盾。

重视基础教育 人才培养为经济后盾

冲着OECD学术评比第一名的佳绩,每年到芬兰“取经”的各国教育人员或专家学者络绎不绝,大家都想复制“芬兰经验”,更想创造独特的“芬兰教育奇迹”。

1917年独立建国的芬兰,境内有19万个湖泊和小岛,全国33万8000平方公里的土地有四分之三被森林覆盖,人口仅520万人,首府赫尔辛基市有55.5万人口。芬兰的物产不丰,投资教育培养人才成为该国政府的重要政策,人们都想知道,为什么芬兰的教育能独占世界鳌头?

芬兰的基础教育所以全球居冠,据该国教育部自己的分析,有几个重要原因:

一、一视同仁的受教权。不论年龄、性别、经济情况或母语与原国籍为何,受教机会均等。

二、所有的教育一律免费。

三、教育政策由政府中央统一制定,但由各地方学校负责执行,保持行政管理的弹性。

四、高水准的师资。

五、各地区都设有基础教育学校,学生不必长途舟车通学。

六、不施行男女分班或能力分班,针对有特殊需求的学童则提供个别辅导。

七、所有的基础教育强调全面化。

八、教学方式强调互动、合作,培养伙伴关系的观念。

九、以学术评比方式掌握学生的学习成效,不采取考试或排名方式。

在芬兰,七岁到十六岁的儿童和青少年都必须接受基础教育,十六岁以后可以自由选择到高级中学或技术学校就读,毕业后可以到大学或工艺学校继续深造。芬兰政府认为,教育是最好的投资,以基础教育为例,对每位学生的投资平均每年为5100美元,高中及技术学校学生每人6500美元,大学生则为1万1800美元。

加强外语能力 提高国际竞争力

看到芬兰学生在PISA评比中的优异表现,很多人可能以为芬兰的学生和台湾学生一样,不仅课业繁重,下课还要赶补习。事实却恰恰相反。芬兰七到十四岁的学童每年的上课时间最多约5500个小时,远低于另一个OECD会员国意大利的8000多个小时。

一般来说,芬兰基础教育的学生每周平均上课时间约25个小时,花在家庭作业和其它作业的时间约五个小时,很多功课甚至在学校就写完了。但在PISA评比中表现也很优异的南韩同龄学生,在校受教时间每周超过30个小时,课外再花十多个小时准备功课。

芬兰的学童下课后不赶着到补习班,而是尽情地玩耍,运动、戏剧、艺文活动样样来,童年时光完全没有空白,几乎每个人都是五育均衡发展。

在芬兰外交部的安排下,记者和受邀的外国记者参观位在芬兰首府赫尔辛基市郊的Torpparinmaki学校,该校成立仅六年,学生年龄七到十六岁都有,课程粗分为四大类:语文、数学与科学、艺术与技能,及历史和宗教,前三类各占30%,最后一类占10%。

芬兰因为过去曾受瑞典统治,加上与瑞典毗邻,芬兰的官方语言除了芬兰语,还包括瑞典语,学生从七年级开始就必须修习瑞典语;全球通用的英文则是一年级就被列入必修课程。换言之,一位芬兰学生中学毕业后,至少会讲三种语文,学生还可以再加修法文、德文或意大利文。问学生们是否会因为学习完全不同的语言而混淆?他们以流利的英文一派轻松地说,一点也不会。

为加强外国语文学习能力,芬兰电视台播放外国语文节目时,一律都采用字幕方式,绝不用芬兰语重新配音,芬兰政府深深了解,要提高国际竞争力,这些明日的社会栋梁必须能掌握更多不同的语言。

师生互动亲密 学生期待到校上课

由于每个班级都采取小班制,老师可以掌握每个学生的学习进度,师生的互动亲密且自然,学校还根据不同的授课科目安排指定教室。

就在我们参观宗教课时,老师在讲台旁摆了一尊他特地在泰国购买的菩萨像,同时点燃清香,在袅袅香烟中向学生讲述佛教的起源与教义,生动的内容与实物讲解让学生们听得津津有味。校方说,从学生入学起,每周都会安排宗教课程,目的是希望扩大学生的视野,更重要的是培养他们对不同信仰的包容力。教育政策的用心与远见令人感佩。

14岁的Piipa Kamppi告诉我,上学从来就不是件让她感到有压力的事,她甚至每天早上最期待的事就是到学校上课。讲究自由学习的环境,当然没有穿制服这回事,五颜六色的服装穿梭在校园内,学生们开朗无邪的嘻笑声充分说明孩子们正享受着学习的乐趣。

留着金色短发的副校长Karoliina Koivujuuri投身教育事业多年,谈到教育理念,她说,她认为学习是一个过程,过程中要获得并发展不同的技能,针对这个目标,Torpparinmaki学校的教育方针是,培养学生包括沟通、思考、工艺、健康生活、社交、学习、创造及伦理道德等八大技能。

经过这样的特殊教育熏陶,芬兰学生的竞争力实令他国学子难望其项背,芬兰的教育经验带给我们更多的省思,“填鸭式”教学早已不合国际潮流,提升台湾竞争力,我们迫切需要一套“与时俱进”的教育政策。

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2005-11-27 12:27 PM
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