【大纪元5月5日讯】〔自由时报记者郑琪芳、曾慧雯╱台北报导〕对于台湾研发、中国生产却享有免税优惠的不合理现象，台财政部与经济部昨天达成共识，“产品工程服务业”及“ＩＣ设计业”在国外生产的产品，租税减免优惠将大幅限缩；财政部将修改“新兴重要策略性产业免税所得计算要点”，防堵这项租税漏洞。
台财政部赋税署官员说明，目前所有的制造业都是只有在台湾生产的产品收入，才能适用“促进产业升级条例”的五年免税优惠，但“产品工程服务业”及“高阶积体电路（ＩＣ )设计业”例外，这些公司设计、研发的产品，不少是委外在中国生产，产品收入却仍然享受租税优惠，等于是“奖励到中国去了”。
官员表示，“产品工程服务业”所造成的租税漏洞尤其严重，一般厂商生产低阶产品是不能抵税的，但如果是一家属于“产品工程服务业”的厂商，只要是其研发、设计，再进行生产的产品，就算是低阶产品，也可以抵税，造成不少厂商“挂羊头卖狗肉”。
经过财政部与经济部会商达成共识，将由经济部修正“新兴重要策略性产业属于制造业及技术服务业部分奖励办法”，未来“产品工程服务业”只有研发、设计的收入，才能够享受免税优惠，产制的产品则必须符合“新兴重要策略性产业奖励办法”所规范的奖励项目，才可以免税。
至于台湾研发、中国生产却享有租税优惠的问题，赋税署表示，除了“产品工程服务业”外，近来发现“ＩＣ设计业”也有同样情况。目前“ＩＣ设计业”委外生产的部分都可以免税，问题是不少ＩＣ设计公司是研发设计后，再委托中国的厂商生产，但产品的销货收入，却享受同样的免税优惠，相当不公平。
台财经两部达成共识，未来“产品工程服务业”在国外生产的产品，将不能再享有租税优惠，至于“ＩＣ设计业”，财政部将修改“新兴重要策略性产业免征营利事业所得税免税所得计算要点”，在免税计算公式中，将国内生产与国外生产的部分区分出来，国外生产的部分，免税优惠将大幅限缩，以符合促产条例鼓励国内产业升级的目的。
台经济部工业局表示，针对“产品工程服务业”的奖励是否取消，昨天与财政部沟通后，工业局站在发展产业的立场，希望“经济的归经济”，促产条例是我国现阶段一般产业部门最主要租税优惠的法源，现阶段不宜取消促产条例优惠，以维持现行租税政策的安定，并吸引业者进行相关投资及发展新兴科技产业，但针对部分不合时宜的奖励，经济部将与财政部配合检讨，取消或修正。
例如在新兴重要策略性产业方面，工业局每两年会针对现行奖励办法的适用范围通盘检讨，并进行税式评估，分析增加或删除部分可享投资减免优惠的项目后，对国家财政税收的影响有多大。
台工业局指出，将“产品工程服务业”纳入新兴重要策略性产业的奖励范围，并不代表“鼓励厂商赴中国”或是“奖励中国台商”，因为这项优惠措施是全面性的，厂商根据其产业特性，选择适合拓展的海外市场，工业局并未独厚中国台商，但要经过投审会同意，厂商赴中国投资是合法的才行。
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