【大纪元6月20日讯】〔自由时报记者黄以敬╱台北报导〕争议十多年的幼托整合政策终于底定！行政院最近原则裁定，全台约一万六千多家托儿所及幼稚园，将全部改归教育部管辖，统一整合为“幼儿园”，幼托主管机关“多头马车”问题终于可望解决；教育部并决定将修订补教法，限制补习班不能招收三岁以下幼童、三至六岁则每天不能超过两小时、一周不能超过十小时，以切割“幼稚教育”与“补习教育”，确立攸关百万幼童的幼稚教育专业性。
尽管幼稚园、托儿所均招收三至六岁幼童，以往幼稚园隶属教育部、托儿所由内政部儿童局管辖，造成两者师资、教学内容及设置标准均是“双头马车”的混乱；内政部长苏嘉全上任后，与教育部部长杜正胜去年底取得共识尽速整合，近日教育部将“现状分辖”或“教育部管辖”双案并陈，唯杜正胜已证实，行政院已原则裁示学龄前教育统一由教育部管辖规划；终于使得规划与争议十数年的幼托整合出现突破。
教育部今天将与内政部举行跨部会协商，确定托幼整合细部规划，内政部儿童局业务可望移交教育部；而依教育部规划，将尽速确立零至十二岁一贯的“学龄前教育”体系，零至两岁以“托婴”为主，两至六岁则统一进入托儿所与幼稚园整合的幼儿园，强调“教育与照顾”混合，其中两至三岁的低年级将偏重托育、四至六岁则强调幼稚教育，六至十二岁则强调进入小学后的“课后照顾”。
为进一步厘清幼教与补教，杜正胜近日并已听取“补习教育法”修法简报，初步确定将限制补习班招收三岁以下幼儿，三岁以上幼童则一天补习不能超过两小时、一周不能超过十小时；教育部明日将邀请补教业者举行公听会，希望尽速完成修法，最快九十五学年实施。
面对补教业者一直争取幼童自由补习，甚至有业者扬言将申请释宪维护幼童“教育选择权”；教育部指出，事实上，目前补习班主管机关为县市，台北县、基隆市、桃园县、新竹县、新竹市、南投县、嘉义市、高雄县、屏东县、金门县及连江县等十一县市，均已规定补习班不得收学龄前儿童。
因此教育部决定统一规范三岁以下幼童不应太早补习，且基于幼稚园“半日班”平均为四小时，补习班既然是补充教育，一天最好不超过两小时，避免幼童太小就恶补。
〔记者黄以敬、郭怡君╱台北报导〕教育部将修法限制补习班禁招三岁以下幼童、三至六岁一天不能补习超过两小时，部分补教业者昨天表示，可以勉强接受禁收三岁以下幼童，但业者强调，三至六岁学童补强才艺或外语教育，应该至少一天三小时、一周十五小时，这是底线，教育主管机关不能无视社会需求，否则将声请释宪确保学生“教育选择权”。
但台北市家长协会理事长林文虎指出，只要托幼体系整合，幼儿应就可以在整合的“幼儿园”同时接受到一般幼教及特殊才艺教育，彻底解除家长接送、花费不同机构教学与场地费用的麻烦，才是对子女最好的安排，教育主管机关要站在学童学龄前教育的整体规划作为考量，不能只考虑部分业者立场。
中华民国补习教育联合会理事长林进荣表示，考量到幼教与补教确实有必要加以区隔，补教业者团体勉强可以接受限制招生年龄为三岁，展现配合学龄前教育整合政策的“最大善意”。
林进荣不满地指出，学龄前的学习，应该尊重学生最基本的“教育选择权”，学生上午如果去上幼稚园，下午或课余时间，应该就有权自由选择英语或特殊才艺等加强学习，没有道理加以禁止；补教业者将争取开放幼童至少一天可以有三小时、一周十五小时，这是最低底限；否则业者将不排除比照韩国补教业者声请释宪，确定补习是学生教育选择基本权利。
此外，针对托儿所与幼稚园预订将整合归属教育部管辖，幼教业者及家长团体大多表示“欢迎”，并强调“政府早就应该彻底解决托育与幼教‘多头马车’的问题”，学龄前教育不能再以“社会福利”观点看待，学龄前教育应该视为专业教育，建立起一贯性的专业课程与师资规划。
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