【大纪元8月2日报导】（中央社记者吴协昌曼谷二日专电）传统基金会亚洲研究中心的学者狄伦（Dana Dillon）在CNS网站中撰文指出，美国应该与东盟的各国政府充份沟通，协助东盟国家的发展，做为美国牵制中国的筹码。
尽管美国是否仍需要与因为缅甸问题而出现嫌隙的东盟继续合作还有争议，不过狄伦认为华府应该主动出击，迫使东盟改变会员结构，加强与美国联系。
上周东盟在寮国永珍召开第三十八届部长级会议以及第十二届东盟区域论坛，除了东盟的十个会员国参与之外，另外还有来自美、中、日、韩等十五个对话伙伴国参加；然而美国国务卿莱斯却未出席，而由助理国务卿左里克代表，这也是多年来美国国务卿首度未亲自出席东盟区域论坛。
虽然美国并未明确指出莱斯缺席的原因，不过很明显的，美国是为了向东盟施压，迫使缅甸无法接任明年东盟轮值主席，缅甸的确也在压力下宣布放弃。
狄伦指出，东盟有超过五亿民众，美国与泰国、菲律宾及新加坡等会员国，也都有经济或战略伙伴关系，美国应该更积极参与东盟事务，协助东盟国家在政治、经济上有所发展，一旦东盟在各方面都能够有长足的进步，也能够牵制中国，将东盟列入美国与中国的竞争目标中，就像美国在冷战时期所用的方式一样。
狄伦认为东盟的主要问题在于会员结构，原始的六个会员国在接受缅甸、寮国、越南与柬埔寨加入时，除了只是因为地理因素与种族关系之外，新的会员国并未帮东盟带来正面的意义。
对于缅甸、寮国、越南与柬埔寨四个东盟新会员，狄伦强调，只有越南的表现超乎预期，成为东盟的正面资产，缅甸本身的安全、经济与政治问题都未能解决，反而造成东盟的危机以及国际间对东盟施压的借口。
狄伦表示，缅甸未接下明年东盟轮值主席，其实只是让问题延后，并未彻底解决。
另外，狄伦也强调澳洲并不适合参与东盟，虽然澳洲在地理位置上勉强可以属于东南亚，但澳洲的社会、经济、法律、政治结构都十分稳定，与缅甸情况完全不同。
