【大纪元8月31日讯】教育部颁布新的普通高校学生管理规定，今年9月1日起施行 学生的权利与义务首次写入规定
据新华社电 教育部29日颁布了修订后的《普通高等学校学生管理规定》，适用于普通高等学校、承担研究生教育的科学研究机构对1400万接受普通高等学历教育的研究生、本科和专科（高职）学生的管理。
新规定将于2005年9月1日起施行，由原国家教委1990年发布实施的管理规定同时废止。
与此同时，1989年发布的《高等学校学生行为准则（试行）》也由原来的15条修订为现在的8条，取消了大量关于“按时熄灯就寝，不在禁烟区吸烟”等具体规定，从如何处理好与国家、社会、学校、个人四个层面的关系上，对大学生提出政治、思想、学习、道德、健康等八个方面的原则性要求。
新规 婚恋
婚恋 内容
取消结婚限制但不提倡
从今年9月新学年开始，中国普通高等学校学生在校期间结婚不再需要获得学校同意，只要达到国家相关法律规定即可登记。但学校不干预和不禁止，不等于教育部门就提倡在校学生结婚，教育部学生司司长林蕙青昨天上午在颁发新的《普通高等学校学生管理规定》时特别强调，希望广大学生以学习为重，妥善处理好学习和婚姻、家庭的关系。
教育部领导表示，新规定的根本出发点是维护学生的合法权益，但作为教育者，有劝导学生的责任。林蕙青说，实际上，自2001年高考报名取消年龄25周岁的限制和2003年新婚姻法颁布结婚登记不需要单位证明以后，许多高校已取消了对学生结婚的限制，“但对70多所高校的调查，这些高校中登记结婚的学生只有万分之一。”
必须达到法律规定条件
焦点1：这个规定出来以后，在校学生如果符合《婚姻法》规定，有没有告知学校的义务？
孙霄兵（教育部法制办公室主任）：关于这次在修订学生管理规定当中，关于学生婚姻的问题，我认为要有进一步完整的理解。首先，学生在涉及婚姻的时候，必须要达到《婚姻法》及《婚姻登记条例》所规定的年龄和条件。不是说是个大学生，就可以结婚。第二，我们说没有涉及结婚的问题，是因为《婚姻法》和《婚姻登记条例》规定的成年人的一种权利和自由。没有规定，并不等于我们提倡。
学校不解决婚后住房
焦点2：不提倡也不禁止，就会带来一些问题，结婚很明显要享受结婚以后的权利，比如夫妻生活在一起。但是现在规定，学生要进行集中管理，会不会产生矛盾？
孙霄兵：这里没有矛盾，我们没有禁止，但是学校是学习的场所，我们学校没有义务给他提供完成他婚姻以及实现家庭的一些设施，这样一些设施完全是民事范围的权利，只能在自己民事权利范围之内实现。那么，学校作为一个公共的教育机构，现在还不具有为学生提供结婚或者组织家庭的设施的条件，法律也没有这样的规定。
在校生怀孕可休学
焦点3：关于大学生在校结婚限制的问题，关于大学生在校生育的问题，在新规定中是如何规定的，尤其针对一些研究生和博士生是怎么规定的？
张文（教育部法制办副主任）：这个问题和结婚的问题是相关联的，同样在新的规定里面，没有对这个问题作出具体的规定。这就是说，这是两个法律范畴的规定，结婚以后如果怀孕需要生育的话，按照规定当中跟其他的情况一样，如果你不适合了，你该休学就休学，这里有一个余地。
婚恋 观点
律师 修改体现部门规章与法律的统一性
教育部颁布了修改后新的《普通高等学校学生管理规定》，删除了原《规定》中“在校期间擅自结婚而未办理退学手续的学生，做退学处理”的规定。就此问题，记者采访了重庆一律师事务所的主任律师孔祥兵，他表示，此次修改，体现了部门规章与法律的统一性，是进步的表现，是大势所趋。同时，虽然赞成修改，但他也觉得不应该鼓励在校大学生结婚。
多年从事法律工作的孔祥兵律师告诉记者，他此前多次接触过这个话题，也与相关人士探讨过，但在实际工作中，来寻求法律咨询和要求办理这方面案件的并不多。他说，教育部的规定属于部门规章，《婚姻法》作为国家法律具有更高的法律效力。应该说，教育部原来的禁令有违法之嫌，因为结婚是法律赋予公民的基本权利，这些禁令侵犯了公民的这些权利，是与法律相抵触的。此次修改，体现了部门规章与法律的统一性，是进步的表现。
专家 结婚生子需“水到渠成”
“结婚生子应是水到渠成的事情，结不结婚不取决于职业、地位、时间，关键是看他或她是否已成熟，是否有成熟的心理承受能力”重庆一心理咨询公司高级心理咨询师荣知在接受记者采访时表示。
荣知说，教育部此次所作的修改，从法律的角度来讲，是顺应形势，大势所趋；但从学校的管理以及大学生的心理健康来讲，它还是会产生一定的负面影响。
荣知认为，对于那些有一定社会阅历后再进大学校园的人，由于已有了基本的判断力，这一修改对他们不会产生大的影响；而对于一直在校的大学生，由于结婚能一定程度满足他们的愿望，这容易让这部分人过早地涉及婚姻问题，因为他们往往会被感情的渴望所主导，而不加考虑或是考虑不深，在不成熟的情况下盲目进入婚姻阶段，这会使得他们的心情、感情受到伤害。记者林克勇
婚恋 调查
学校保持沉默家长难理解
记者随机采访了十几位在校大学生，形成鲜明对比的是，低年级学生大多认为不应该禁止在校生结婚，而高年级学生大多认为应该禁止或持无所谓的态度。
记者联系上重庆市内一工科院校宣传部负责人，他表示，这个问题过于敏感，不仅涉及到学校今后的管理工作，还涉及到学生的思想稳定，因此现在暂不发表意见。
“如果在校大学生结婚成风，那将颠覆许多传统的观念，带给大家满脑子的问号！”一位家长听说解禁后表达了这样的懮虑。“结了婚的大学生，到底该住男生楼还是女生楼？学校又该怎么管？他们要是生了孩子怎么办？大学校园还是个清静的学习之地吗？……”这位家长不假思索说出了许多让他无法理解的问题。记者 牟小晖
婚恋 心态
“我害怕不能毕业被迫秘密结婚”
沙坪坝区某大学中文系2000级毕业生郭敏（化名）告诉记者，在大四最后一学期里，她和相爱多年的男朋友有了小孩，为了让彼此的爱情有个见证，在没有毕业以前他们就决定登记结婚。本来应该是一件让所有亲朋好友都知道，都来祝福自己的喜事，但郭敏却不敢透露半点风声，只能偷偷摸摸地领证结婚。
郭敏有些遗憾地说，如果教育部早一年删除《普通高等学校学生管理规定》中“在校期间擅自结婚而未办理退学手续的学生，做退学处理”的规定，她肯定会让自己的同学和老师知道这件事，并且分享她结婚的喜悦。但当时临近毕业，她担心学校老师和领导知道她违规结婚，并因此拿不到大学毕业证和学位证，所以只能被迫和男朋友秘密结婚，就连自己家里的一些亲戚都不敢让他们知道。记者 陈静
婚恋 案例
重庆邮电学院学生怀孕被开除
2002年，重庆邮电学院两名学生外出旅游时发生性关系，导致女方怀孕。校方知情后，以“品行恶劣、道德败坏”为由将两人开除。这对情侣遂将学校告上法庭。2003年，重庆市南岸区人民法院驳回二人要求学校撤销处分决定的起诉。
武汉大学生公开举行婚礼
2003年，6月15日,武汉华中师范大学23岁的四年级男生陈某和一公司24岁的女职员张某举办婚宴，同学50多人前往祝贺。据了解，这是武汉市第一例大学生公开举行婚礼。
成都大学生拿到结婚证
2004年，成都某在校大四女生李玫（化名）牵手身为本校教师的男友张成（化名）双双走进金牛区民政局登记结婚，终于拿到渴盼已久的“红本本”，成为成都市首个在校结婚的女大学生。23岁的李玫是南充人，系成都某高校大四学生，男友张成是本校某系教师。按照有关规定，他们这种情况只要符合法定年龄及相关条件，即可登记结婚。2004年5月26日上午，两人相约来到张成户口所在地的金牛区民政局登记结婚。
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学生的权利与义务首次写入规定
教育部发布的《普通高等学校学生管理规定》设立专门章节，首次明确了普通高校学生的受教育权利和义务。教育部高校学生司司长林蕙青指出，规定学生的权利和义务，为学校和学生增强法律意识明确了行为准则。
开除学籍须由校长会议研究决定
学校对学生作出开除学籍处分决定，须由校长会议研究决定。被开除学籍的学生“不发学历证明”改为“由学校发给学习证明”。
规定提出，学校对学生的处分，应当做到程序正当、证据充足、依据明确、定性准确、处分恰当。学校对学生作出的处分决定书应当包括处分和处分事实、理由及依据，并告知学生可提出申诉及申诉的期限。
在校大学生受处分可申诉
按照规定，学校在对学生作出处分决定之前，应当听取学生或者其代理人的陈述和申辩；学校应当成立学生申诉处理委员会，受理学生对取消入学资格、退学处理或者违规、违纪处分的申诉；学生对处分决定有异议的，在接到学校处分决定书之日起5个工作日内，可以向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉；学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查，并在接到书面申诉之日起15个工作日内，作出复查结论并告知申诉人；学生对复查决定有异议的，在接到学校复查决定书之日起15个工作日内，可以向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉；省级教育行政部门在接到学生书面申诉之日起 30个工作日内，对申诉人的问题给予处理并答复。@@
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