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刘念庆律师事务所法律信箱

中期选举结果能否给移民带来福音?

温勇律师

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【大纪元12月3日讯】前段时间,移民改革议题由于中期选举的影响而有所降温,今年内通过对广大移民比较有利的移民改革法案已经没有可能。就产生这种状况的原因及可能产生的后果我们在以前的文章中已作了详细地分析。那么究竟在中期选举中移民改革问题扮演了怎样的角色呢?
  
之前我们曾提及,不少共和党人为了赢得中期选举而大打反移民牌,而实际上这种策略对共和党的长期发展有着不小的负面影响,在此次选举中,这种影响已然表现出来。
  
从众议院的选举结果来看,不少持反移民立场的共和党议员在选举中败北,民主党取得了对众议院的控制权;而参议院的选举结果中,似乎持反移民立场共和党议员在选举中并无优势。

再者,在新闻周刊近期就选民所关注的议题进行调查的过程中发现,广大选民对移民改革的关注程度排在了伊拉克问题、恐怖主义、经济状况和保健体系之后,仅仅名列第五。这样看来,不少共和党人所采取的反移民策略并不成功。
  
同时,如我们之前的分析提及,西班牙裔选民在此次选举中的热情空前高涨,踊跃的参与投票,而由于他们与广大非法移民的关系相当密切,因此,他们在此次选举中也起到了不小的作用。
  
那么,随着中期选举的结束,民主党上台,移民改革的前景如何呢?
  
实际上,随着此次选举的结束,移民改革不利因素并没有因为民主党的上台而消失,反而产生了一些新的不利因素。
  
一方面,新近上台的民主党势力在移民改革问题上并不是都持支持态度的,反而在此问题上趋于保守;
  
另一方面,如前提及的民意调查中,移民改革在选民所关注的议题中仅仅排到了第五位,说明其重要性在民众的眼中较之选举前有所下降,同时也说明了移民改革问题在整个政局中所扮演的角色也没有之前想像中那么重要。因此,新上台的议员未必会急于把移民改革问题提到议事日程中来,使得移民改革的问题不一定能够在短期内得到解决。
  
但是这些不利因素的存在并不是说移民改革前景将会一片黯淡,由于推动移民改革的各方面的因素仍然存在,同时由于此次选举中,大打反移民牌的共和党人的败北使得反移民势力大大削弱,相对增强了推进移民改革各方的力量。
  
其次,由于移民改革是布什总统在接下来的任期中唯一可能会有所作为的议题,同时,也是布什总统、希拉里、麦肯、肯尼迪等人可能达成共识的少有的议题,因此,布什总统在推动移民改革问题上应该会继续作出努力。
  
再次,西班牙裔参与政治的热情在逐步提升,少数族裔在美国社会中的力量越来越大,不少西班牙裔组织积极动员美国政府采取行动解决移民问题。
  
总之,移民改革并不会由于今年不能通过而就此搁浅,但是由于诸多不利因素的存在,其在近两年会以怎样的方式前进还要看政局及各方面因素的变化,我们将继续对其予以关注。
  
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2006-12-03 9:50 AM
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