新唐人“独立评论”(111)

为什么中共放弃非洲国家100亿美元债务?

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【大纪元12月8日讯】

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伍凡:各位观众好,现在是《独立评论》时间。在11月上旬,中共政权主办《中非合作论坛》北京高峰园桌会议,宣布中共政权要放弃非洲国家对中国欠的100亿美元债务。这是近年来中共政权对非洲国家最大的一次外交活动。我们今天来讨论这个会议的内容,分析中共政权这个外交活动的目的。

草庵: 这次中共政权给非洲国很大的礼物,是出乎人们意料之外的。据新华社报导资料,中共政权对非洲国家8项援非措施:

1. 免除负债:中共政权免除与中国有外交关系的所有非洲重债穷国和不发达国家,截止2005年底到期的政府无息贷款债务,总计约100亿美元;
2. 扩大金援: 扩大对非洲援助规模,到2009年,中国对非洲国家援助的规模比2006年增加一倍;
3. 优惠贷款: 今后3年内,向非洲国家提供30亿美元的优惠贷款,和20亿美元的优惠出口买方信贷;
4. 人才交流: 为非洲各国培训15,000名各类人才,中国向非洲国家派遣农业技术专家;
5. 开放市场: 零关税商品扩大到440多个;
6. 支持双边贸易: 中国在非洲建立3-5个境外经济贸易合作区;
7. 支援非洲一体化: 中国援助建设非洲联盟会议中心;
8. 鼓励中国企业赴非洲投资: 设立中非发展基金50亿美元。

除了上面支援非洲8项措施之外,在此论坛会议之外,还召开了第二届中非企业家大会。12家中方企业及单位与非洲国家的政府和企业签署16项合作协议,价值达19亿美元。协议涉及天然资源、基础建设、科技及通讯等项目。可见,中共政权是花大笔金钱在占领非洲市场。

伍凡:事实上,中共政权免除非洲国家对中国的债务己不是第一次了。2003年在埃塞俄比亚访问的中国总理温家宝同意免除非洲31国的12.7亿美元的债务(约百亿人民币)。时过3年,又用老办法来处理非洲外交事务,对所有建交的非洲重债穷国和不发达国家免除100亿美元的债务。免除债务在3年内增加8倍,这是非常惊人的数字。中共政权为什么要这样不爱惜中国人民创造的财富,白白的送给像苏丹这种独裁专制的国家?是非洲国家乘机敲榨,还是中共要收买非洲国家,以达到中共政权的目的?

草庵:我看这两种因素都存在。在毛泽东时代,中共政权为了把中华民国挤出联合国,需要在联合国内拉拢和争取非洲新独立国家的支持。因此,在上个世纪50-70年代,中共政权在政治上和经济上不计代价的援助非洲国家。而非洲国也看准中共政权的弱点,有求于他们,故长期不断的在经济上索求中共政权。你看,近年来从多次的免除债务这一点来看,非洲国家仍乘机对中共政权在经济和资金上不断索求,他们还是老办法,可以称谓“各取所需”。中共政权用免除100亿美元的债务为手段打开市场和进入资源领域。

伍凡:过去的50年,中国和非洲国家的形势发生了巨大的变化。先看非洲,非洲目前有56个国家和地区。在地理上,习惯将非洲分为北非、东非、西非、中非和南非五个地区。人口 74,800万。占世界人口总数12.9%,仅次于亚洲,居世界第二位。非洲人口的出生率、死亡率和增长率均居世界各洲的前列。近年来非洲内战和艾慈病不断,难民和死亡人口急剧增加。

非洲是世界上经济发展水平最低的洲。大多数国家经济落后。采矿业和轻工业是非洲工业的主要部门。黄金、金刚石、铁、锰、磷灰石、铝土矿、铜、铀、锡、石油等的产量都在世界上占有重要地位。

非洲已探明的矿物资源种类多,储量大。石油、天然气蕴藏丰富;铁、锰、铬、钴、镍、钒、铜、铅、锌、锡、磷酸盐等储量很大;黄金、金刚石久负盛名;铀矿脉的相继被发现,引起世人瞩目。许多矿物的储量位居世界的前列。

虽然非洲资源丰富,但绝大多数国家很穷,没有资金。而不少政府贪污严重,工作效率很低。故西方国家政府和企业对非洲投资非常勤慎小心。

草庵:你刚第讲的是非洲近况,我们来看看中国近况。中国改革开放近30年,大力推动发展经济,GDP每年高额增长,但这种经济增长模式是依赖高额资源投入、高额资金投入和大量低层次劳动力密集型经济模式。过去中国人讲“地大物博”,经过中共政权近60年的无节制的消耗消费,对生态大范围的破坏,对资源是惊夺性开采,造成中国大规模地水和石油资源短缺,空气严重污染。现在中国的GDP产量约占全球GDP总产量的5%,却消耗全球钢产量30%,水泥产量40%。 2005年中国的煤年产量己达22亿吨,但仍不能满足经济发展的需求。中国能源产量供不应求的根本原是使用效率低,浪费太大。

中国创造每一美元国民生产毛额的能源使用量是世界平均水平的3倍,日本的7倍,比巴西及印尼的能源使用效率还低。 中国的钢铁厂单位产品耗煤量是日本或韩国的两倍。只有5%的民用燃煤装置符合国家最低节能标准。能源的浪费导致石油进口增加,从而对全球油价产生深远影响。

为了维持中国高资源、高能源的生产模式,中国只有向外寻找资源和市场。

伍凡:现在我们回过来讨论为什么中共政权把目标放在非洲。一则非洲有种类繁多、数量巨大的资源,可供中国发展经济消耗;二则非洲国家穷,专制贪污的政府多,容易用金钱开路,收买到资源开采权;三则中共政权与非洲国家有长期建交历史,在政治和经济方面双方有求于对方。

中国在非洲的主要战略是,第一,获取能源和矿产;第二,获取中国商品市场;第三,与更多的非洲国家建立外交关系以孤立台湾。

中国在尼日利亚、加蓬、安哥拉等非洲石油出口国投资修建炼油厂,高速公路项。2006年1月,中国海洋石油总公司以22.7亿美元购买了尼日利亚海上油田 45%的股份,并承诺再投资22.5亿美元进行油田开发。今年四月获得了4个油田的开采许可证,但代价是承诺对尼日利亚的石油和基础设施项目投资40亿美元。

中国目前的原油进口的将近1/3都是来自非洲,而安哥拉则是今年前4个月仅次于沙特阿拉伯的中国第2大石油供应国。中国每天从国外进口石油多达3百20万桶,一年要进口11亿桶石油??比6年前提高了4倍。

草庵:中共政权在北京举办《中非合作论坛》,48个国家首脑、总理、代表团长涌挤北京,另有5个与台湾建交的国家代表也到场。这个外交大动作引起美国智库“美国企业研究所”的关注。

中国对非洲的战略构想是什么呢?中国公司能在非洲获得商业成功吗?中国在非洲的能源和矿产开发领域的投资对非洲有什么影响呢?中国在非洲影响力的增加对美国和欧盟试图在非洲大陆推动民主和人权的努力意味着什么呢?

伍凡:美国学者们的问题是很严重的。中共政权在非洲的战略是其在中国大陆的统治战略向国外扩散和延伸,首先是利用非洲能源和资源来维持中国的经济模式,这是中共维持其统治的物质基础。但中共发展经济是以掠夺资源为手段的。中国己开始在非洲建立企业和工厂,其经济模式也向向非洲转移,这是和非洲国家的政治状况有关,只有在民主和人权不发达的地区才能接受中共的经济模式。中共政权的环保和劳工政策使得其在非洲的投资工程为当地的环境和劳工条件带来了越来越严重的问题。

中共政权在非洲的商业能成功吗?我们可以看看中国资本进入美国已有20年,我们看不到有几个成功的公司,关键是中共政权商业文化、法律背景和企业宗旨与西方相差很大。所以可以预料,中共的商业不可能在非洲与国际市场竞争成功。

草庵:美国希望中国在国际社会中成为负责任的大国。但中共政权在非洲所作所为正好是走向反面。例如,中国向苏丹政府提供武器,实行了在达佛的屠杀;北京向津巴布韦的穆加贝政府提供资金,以及用廉价物品充斥非洲市场从而导致许多非洲国家的纺织厂倒闭,工人失业。

中共政权向非洲国家提供贷款不会附带人权条件,以获取石油和其它资源为主。在非洲以及其他地区,中共政权显示愿意拥抱那些危险的和令人厌恶的政权,以便获取能源和其他利益。例如伊朗和苏丹是两个支持恐怖主义的无赖政权,但中国却与他们发展了亲密的关系。中国的商业贷款正在增加非洲一些国家的债务,而这些国家最近才被发达国家免除债务。中国已经成为非洲一些国家获得高利息贷款的主要国家。

伍凡:从全球范围的民主和人权发展角度来分析,美国和欧盟是在中东和非洲推动民主,例如美国成功的在南非推动民主,在埃及和沙乌地阿垃巴缓慢的推动民主。而中共政权投资非洲,完全不顾及非洲的人权和民主,必将延迟民主和人权在非洲扩广。可以预想,非洲将是民主人权和专制独裁全面较量的大午台。中共政权从长期战略角度出度,拉住一批非洲专制独裁者,以能源和资源供应者帮助维持中共政权在大陆的统治。这正是美国智库关注的重点。

草庵:这次《中非合作论坛》还有一个密秘交易。胡锦涛对48个非洲国家领导人游说,要求他们在世界卫生组织总干事选举中,投票支持香港前卫生署署长陈冯富珍。选举结果表明,中共花大钱收买非洲国家对抗国际民主社会又一例证。还有一个见不得人的手段是用经济金融手段挖台湾的外角墙角,想把台湾在非洲的几个外交国拉向北京。

伍凡:中共政权在《中非合作论坛》之后与埃及总统穆巴拉克达成一项和平利用核能源的合作协议,中共政权在非洲国家发展核技术也插上一脚。过去中共支持巴基斯坦发展核弹和飞弹,现在又支持非洲大国埃及发展核技术,其战略目标是要在阿拉伯国家和非洲国家中形成影响势力对抗美国和欧盟。但是,仅管中共政权在国际午台上到处插手,以求形成国际影响力,但中共本身在急剧走向败落,其国际影响力终将像前苏联宠大社会帝国主义一样,一夜之间瓦解,“花落东流”,一去不复返。

草庵:外交是内政的延伸,中共政权的腐败在中国大地必败无疑,在国际午台上也必败无疑。今天时间到了,谢谢收看《独立评论》。再见。

伍凡:再见。(http://www.dajiyuan.com)

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