【大纪元2月9日报导】(中央社记者唐佩君台北九日电)台湾行政院经济建设委员会表示，由于每年新台币110亿元建设污水下水道特别预算将在98年终止，若想藉由水污染防治费用 (水污费)挹注，财务差距仍大，建议应扩大民间参与，及各县市应及早向民众征收污水使用费。
经建会指出，污水下水道普及率及处理率为国家竞争力重要指标，台湾因污水下水道普及率太低，目前约13%，在世界各国排名中落后，严重影响国际竞争力，因此政府正积极进行污水下水道建设。
据最新统计，截至94年底，污水下水道处理率约30%，每年公务预算财源大约70亿元，加上特别预算，共有110亿元左右，但98年以后，特别预算将终止。
虽然根据“促进民间参与污水下水道系统建设推动方案”，未来家户水污费开征后，内政部应在“营建建设基金”中设置“污水下水道专款”科目，利用水污费特种基金所转拨款项，作为中央对地方补助财源。
不过，随着未来36个污水下水道BOT系统陆续实施，中央要分摊的使用费负担极大，若想藉由水污费挹注，需迟至98年以后，且征收以后，财务差距仍大，政府应及早绸缪解决财源问题，另一方面建议扩大民间参与污水下水道建设，及各县市应及早向民众征收污水使用费，使污水下水道普及率及处理率能快速提升。
为解决财源问题，经建会表示，可以参考南韩做法，1992年南韩污水处理率为38%，至2003年时提升为76%，在短短11年间，污水处理率跃升1倍，据研究，这归因于两项重要财务政策：一是将国家酒税移拨给地方政府运用于污水下水道建设，称为地方补助计划；二是引进民间资金投资于污水下水道建设。
经建会进一步说明南韩地方补助计划是在1992年开始，当时只有部分酒税被用来补助指定项目，包括：道路维修、乡村农渔业发展、水污染防治及区域发展等。自2000年起，46.6%酒税分配给污水下水道主管机关环境部，每年大约3或4百亿元新台币，作为污水下水道建设费用。
环境部再依据行政区域大小及需求，分配给地方政府，补助比例自10%至70%不等。自1992年至2002年底，总计挹注约新台币2200亿元在污水下水道建设。
若地方补助款仍不足时，南韩地方政府另引进民间资金参与建设，至2002年底，民间投入约340亿元台币于污水下水道建设。在稳定财源挹注下，预期南韩人民在2015年以前皆能享受到污水下水道服务，这种作法值得台湾参考。
