【大纪元4月22日讯】〔自由时报记者林美芬／台北报导〕因为中国可能停止对台湾出口砂石，导致台湾国内砂石发生供料短缺、价格飞涨的情况，台湾行政院昨天召开跨部会协商会议，决定加强岛内砂石开采，并公开标售砂石，以平抑物价，同时将结合检警调、公平会，从今天起全面查察严禁囤积哄抬价格，也将以强势公权力确保合法申请开采砂石业者的权利，确保砂石供应无缺。
针对中国砂石即将自95年5月1日起禁止出口，台湾经济部矿务局评估，台湾可能立即陷入本年度900万立方公尺缺口，行政院政务委员吴泽成昨天连续召开两次跨部会会议，邀集包含法务部、警政署、台湾区综合营造工程工业同业公会、台湾省砂石商业同业公会联合会、台湾省进口砂石协会、台湾省预拌混凝土公会等，召开“行政院砂石供需专案小组”，研商砂石紧急供应措施及相关稳定对策，并针对料源缺乏及囤积情形，积极协调处理，经过一整天的对策会议，获得业者及跨部会共同的同意支持。
现有库存足以应付
在上午的第1次会议中，进口砂石协会代表在会中发言，5月1日中国对台湾并不会立即禁止砂石出口，台湾经济部矿务局也表示国内现有800万立方公尺砂石的库存量，业者不必过度恐慌。
经过讨论，预定以岛内大量开采陆砂及河川疏濬来补足砂石的缺量。
此外，台湾政府及业者已于日前组团赴菲律宾洽谈砂石进口事宜，但菲律宾砂石开采的各项设备都比较简陋，难以短期内大量供应，初步研判，国内砂石短期内不会发生立即短缺的现象。
吴泽成指出，业者反映，有人为的恶意囤积砂石哄抬物价行为，预定从今天起，会同检警调及各相关单位共同出访调查，并对恶意囤积的厂商依法严处。
另外，目前已有61件陆上土石采取案（含山坡地开采），将由经济部矿务局于2周内邀集内政部、农委会及地方政府等相关机关研商后续作业及办理时程，并列入专案小组追纵管制。
关于东砂北运，会议中交通部表示，将在不影响国人权益下，视个案申请放宽权宜轮及港区砂石车港口装卸限制，并获得在场业者同意。
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向中求情 砂石协会：商业行为
〔自由时报记者林毅璋／台北报导〕针对日前至中国协商砂石出口一事，台湾省进口砂石协会强调，协会成员皆不具任何政治色彩，至北京协商纯属商业行为，其目的只是单纯希望能为台湾营造业者解围，度过此次的砂石短缺危机。
该会指出，这次在北京拜会国台办及商务部等相关部门后，中国方面表示，拟将积极朝解禁或配额输台的方式给予回应。
协会总干事林吕通表示，据该会初步与中国官方接触后所得到的回应，中国此次禁止砂石出口的最主要原因是为了河川保育，另外也是为了遏止中国境内严重的盗采问题。而中方也允诺会继续出口砂石至台湾，但究竟详细的出口数量为何，有待下周一继续协商后才会有具体结论。
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当采砂遇上环保…
自由时报记者林美芬／特稿
台湾政府信誓旦旦，从今天起全面查缉囤积砂石，也将以公权力扫除陆砂开采的阻力。台湾对于陆砂开采，计划已经完成多年，但是最大问题就是环保及地方黑白势力；公权力能否真正彻底执行，成了政府在因应中国砂石禁运台湾问题的关键之一。
台湾砂石量就官方数字统计，只要适足开采，足以供应需求，但环保问题难解，是砂石开采重要的难题，就陆砂问题，砂石采集区周边的居民抗争，早就不是新闻，且成了地方首长迟迟不敢核准采集权的症结点。
另外，黑白两道共同觊觎砂石庞大利益，也在地方上难以摆平，谁掌控砂石采集权，就等于挖到黄金。问题是“谁来掌控”，即使中央政府强势介入，但是核准权力在地方政府，地方上又有黑白两道的势力，数百亿元商机，不是黑白两道说放就放。
河川砂石采集每隔一段时间，就发生官商勾结盗采砂石的案件，而这些盗采几乎都是在政府核定的范围之外，私下采集的量甚至超过政府核准的量，最后也都是上市供货，形成官方与民间两种不同的需求量统计。
过去检方强力扫荡河砂盗采，还是有些吓阻作用，这次因应中国砂石禁运，扩大河砂开采，政府是否有足够警力来监督开采，也是一个值得商榷的问题。
陆砂问题更复杂，地方政府在选票与利益之间，怎么处理，跟中央政府能否贯彻公权力，都有绝对的关系。
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转向菲越进口 弥补长期缺口
〔自由时报记者曾慧雯／台北报导〕中国近日公告自今年5月1日起禁止“天然砂”出口，台湾经济部矿务局预估会造成900万立方公尺的砂石短缺，因此已决定转向菲律宾与越南进口，并加强疏濬河川开采砂石以弥补此缺口。
根据台湾经济部调查资料显示，目前国内砂石库存数量约830万立方公尺，可供应国内1至2个月的需求，并无立即断料无法供应砂石的情形。
台湾矿务局表示，今年中国砂进口数量预估约1350万立方公尺，扣除1至4月份进口450万立方公尺外，5月至12月若中国禁止出口，将导致900万立方公尺的缺口。
而为了弥补砂石缺口，矿务局将辅导砂石进口业者转向菲律宾与越南采购100万立方公尺、中央管河川增加疏濬300万立方公尺、地方管河川增加疏濬200万立方公尺、台电大甲溪电厂清淤63万立方公尺，以及增加陆上土石采取量237万立方公尺，预计将可如数补足所需数量。
此外，高屏大湖计划将自民国96年至102年间开发，估计每年可产生土石900万立方公尺，也将有助于未来国内砂石市场的供需平衡。
台湾本地砂石料源平均有8成来自河砂，其他陆地砂石（一般陆上砂石、土石专用区及农地砂石）、营建工程剩余土方回收、进口砂石及海砂等合计仅约为使用量的2成。
水利署表示，北部河砂来源主要是新竹的头前溪流域，中部为大安溪、大甲溪、乌溪、浊水溪流域，南部则为高屏溪流域，每年开采量约2000多万立方公尺。
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垄断 最重罚2500万元
〔自由时报记者杨雅民／台北报导〕中国宣布自5月1日起禁止天然砂出口，导致台湾市场供不应求，砂石价格上扬，公平会表示，该会已针对市场有无涉及人为联合哄抬价格，或者人为操纵垄断情形立案进行调查。
根据该会刚成立的“防制重要民生必需品人为操纵价格专案小组”初步了解，台湾早期由于河川砂石廉价容易取得，使得台湾长期以来对河川砂石的依赖度高达8成以上。
在各主要砂石供应河川陆续禁采，以及中国公告即将于5月1日禁止天然砂出口政策下，台湾砂石长期以来面临的两大问题，料源有限下，导致砂石价格上扬。
该会强调，对于目前台湾国内砂石市场出现严重供需失衡情况，相关主管机关如台湾经济部、法务部、农委会、公共工程委员会等已于今年4月中旬开会研商加强河川疏濬、增加陆上土石采取量。并协调业者转往菲律宾、越南进口砂石等措施，以解决问题外，该会同时呼吁业者应共体时艰，共同维护市场交易秩序，若该会调查砂石业者有借机联合哄抬价格或人为操纵垄断等情形，最高将处2500万元罚锾。
