美国劳工部为亚太裔社区创造机会

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【大纪元6月7日讯】在部长赵小兰的带领之下,劳工部把对全国少数族裔的服务视为首要任务。身为第一位被美国总统延揽入阁的亚裔女性,劳工部长赵小闹深刻了解少数族裔所面对的挑战及障碍。

赵部长在社区合作活动、法规协助服务、人力资源发展和加强执行劳工法等各方面,对亚大社区发展均有着卓越的贡献,而这些仅为劳工部施政成果的一部分。

政府最高阶居职位黝亚太裔人士敞开大门

布什政府已委任多达三百位亚太裔人士担任政府职务,比历任总统都多。其中有两位为内阁部长和九十四位为经参议院同意之总统委任宫员(PAS)及总统委任官员(PA),在政府高层中担任要职。更有二十三位亚太裔人士在白宫中任职,直属于布什总统,也是有史以来最多的。

赵部长是有史以来第一位委任入阁的华裔,也是第一位亚裔女性。她延请许多亚太裔人士在劳工部内任职,是历任内阁部长中最多的。

协助亚太高劳工及雇主了解他们的权利及义务

纽约市新设立的‘华语职工协助快综’(Rapid Employee Assistance in Chinese Hotline, REACH)专为劳工解答薪资相关问题。劳工热线电话( 212-264-41 75)在周一到周五的工作时问均有说华语的工资工时处工作人员接听,在非工作时间,则可以使用普通话、广东和福建方言留言。留言后,将有说华语的调查员迅速回应并提供帮助。除了热线电话之外,纽约市有39个华人职业介绍所还将为求职者提供关于《平等劳工标准法》(Fair Labor Standard Act,FLSA)保护的劳工权利相关中文资讯,包括宣传广告及随身卡片。

在德州休士顿也有、个名为‘亚裔权利资讯团体’(Infomation Group for Asian American Rights,TIGAAR)的组织,专门教导亚裔社区有关工作场所的权利。这个组织是由劳工部发起,并偕同其他政府单位与当地亚裔社区组织共同组成。透过这个组织,共有403为亚太裔雇员获得共$430,000元的欠薪及福利赔偿。

北新泽西州有一项‘亚裔及西裔法律服务’Compliance Outreach to the Asian Community and Hispanics,COACH)计划,该计划与亚太裔和西裔社区紧密结合,以方便直接为以往不愿意联络劳工部的雇主及劳工提供帮助。迄今服务范围已扩大至哈德逊县(Hudson County)和埃赛克斯都(Essex County)以及泽西市、北柏根、联合市、古腾堡以及西纽约区的公司企业。这些企业雇主包括东印度、巴基斯坦、韩国、菲律宾、阿拉伯以及西班牙裔。

协助亚太裔克服挑战并让他们全力完成美国梦

协助亚太裔从 911事件的损失中复元,政府紧急拨款援助纽约社区中受事件影响的劳工。

白 2001年以来,隶属劳工部的雇员福利保障局 (Employe Benefit Security Administration) 为保障美国劳工福利计划,已有七十八亿的财务成果。

在加州,为提升韩裔及其他亚裔边缘青少年的生活水准,经过公开竞标,劳工部提拨一百万元的补助款予一信仰团体联盟。该计划将透过教育、职训、辅导、同济支持、顾问咨询、生活技能服务和职业介绍来增进近1,200位参与者的就业能力。

在华盛顿州,政府拨款六百一十万元予西雅图国立亚太老人中心州(National Asian Pacific Center on Aging),以帮助亚太裔青老。

由于了解到经济自由及创业精神是个人成功与富足的基础,劳工部特别设立‘鼓励创业再造美国计划’(Growing America Through Entrepreneurship, Project GATE),拨款九百万元给予少数族裔,并协助各城乡民众开设、支持及拓展小型企业。

美国劳工部的雇员月报中,首次包括详尽的亚裔劳工资料,以求更完善服务亚太裔社区。

另外,劳工部有提供中文及越南文的劳工安全须知资料,便于欠缺英语能力的劳工了解政府的服务及劳工法规。劳工部亦派发中文手册给青少年劳工,以确保青少年劳工安全。

执行11246号行政命令,防范联邦政府的承包商及分包商歧视妇女利少数族裔,当中包括亚太裔劳工

11246号行政命令仅赋与劳工部防止联邦政府的承包商及分包商之雇用歧视的权力。而防范其他所有工作场合中的歧视,则是由平等就业委员会(EEOC)ff负责。

自2001年以来,劳工部已为少数族裔和妇女劳工,争取了超过一亿互千三百万元的财务补偿金。在11246号行政命令保障下,无数的亚太裔劳工获得了赔偿。

举例来说,在2004年时,仅德州一地的歧视案例,亚太裔及其他少数族青所获赔偿额就达$173,632元。另外, 2005年时南卡罗莱纳州的一个联邦雇员歧视案例中,包含亚裔在内的少数族群及妇女,也获得一百万天的欠薪、福利及利息赔偿。

去年,劳工部为这职场歧视且多数为亚裔的6,150位女性,争取了近一千八百万元的财务赔偿。在2005年时,劳工部做了50次评估企业管理执行审查(CMCES),又称‘玻璃天花板审查计划’。CMCES保障女性和少数族裔不会在晋升至管理和行政职位上受到歧视。

反对严重违法给予过低工资的行业之种族歧视,这些行业雇用了大批外籍(包括亚太裔)劳工

自2001年以来,劳工部已追回约八亿八千三百万元的欠薪。光在2005财务年度中,劳工部针对包括成衣厂、看护、警卫服务、餐馆及旅馆业等多种低工资产业加强查缉,结果查出这些产业的受害雇员共被积欠四千五百八十万元的薪资。其中超过九万六千五百一十一名劳工拿回了欠薪。

2003年2月,芝加哥市十一间中式快餐店同意将累积超过﹩665,000天的欠薪,付给一百多名劳工如厨房帮工及餐厅杂役等。这些劳工包括亚裔及西乔,每周工作须超过66小时且无加班费,甚至还有某些员工所得的工资低于最低工资标准。

劳工部于2003年2月调查到一家位于美属萨摩亚的成衣厂雇主违反了共十四条法律,包括强迫劳役、雇用非法劳工、蓄意违法、勒索敲诈以及洗黑钱等罪名。他强迫两百多名越南及华裔移民为其工作。

总括在2005财务年度里,平均达反FLSA儿童劳工条例雇用未成年人士显示有所减少。非法雇用未成年人士人数由2004年每个案平均约3.6人下降至3.3人。

为亚太裔创造机会

为培养新一代的领导人才及多元化的人力资源,赵部长在劳工部内设立了一项实习计划,已嘉惠60多名亚太裔人士。另外,每年赵部长会在华盛顿特区会见在区内的所有亚太裔实习生,突显领导及公共服务工作的重要性。

赵部长在 2001年 5月时创办了每年一度的‘亚太裔公职人员培训会议’(Asian Pacific American Federal Career Advancement Summit),来帮助亚太裔获得任政府公职及高层职务的机会。这个史无前例的培训计划目标在于培养在政府单位任职的亚太裔成为领导人才。此计划在2005年时吸引了850位政府雇员参与。在赵部长领导下劳工部还出版了‘亚太裔担任公职之道’指南,解说获得公职的方法

步骤。内容可在www.dol.gov/jobs/apa_fcg.pdf 取得。若想知道有关2005年五月三日所举办的第四届高峰会的更多讯农请参阅 WWW.apasummit.gov。

为进一步强调亚裔、西裔及非裔社区的特殊需要,劳工部协同其他政府单位与非营利机构在2003年9月共同创办了‘机遇之约’研讨会(Opportunity Conference). 这些研讨会的主题包括了小型企业的发展、如何取得资金、与政府做生意的方法、宗教及社区机构的政府拨款机会,以及对欠缺英语能力的劳工提供协助。会议吸引了全国各界人士的参与,并重点讨论亚裔、西裔及非裔该如何继续在美国经济中扮演领袖角色。 2005年11月在伊利诺州所举办的研讨会,是第一个在华盛顿以外的研讨会。欲获得该会更多详情请参阅网站 www.opportunityconference.gov。

(该文为2006年5月3日美国劳工部公共联络组办公室提供资料)(http://www.dajiyuan.com)

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