昝爱宗:眼下中国新闻自由的实现有多艰难

昝爱宗

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【大纪元8月11日讯】对眼下中国新闻自由的实现,无一起不是艰难的。但是,它到底有多么艰难呢?先不必说新闻自由有哪些好处,只是说新闻自由有哪些坏处。新闻自由的最大坏处就是使专制权力有了最大的敌人。但是,对于非专制权力来说,它们就不是新闻自由的最大敌人,而是伴生物。换个角度讲,这个权力的稳定,得益于新闻自由这个最大的伴生物。权力若没有对立面,没有监督,绝对权力导致绝对完蛋自不必说。一个合理而公开的社会,一个受到制约力量监督的政府,最离不开新闻自由了。可是,一个不合理而不公开的社会,一个权力无一不用其所极的政府,它最怕的就是新闻自由了。

新闻自由的实现,是建立在必须被传播的基础上的。没有与权力、公民之间并行的新闻自由,也并不是没有新闻自由,它的新闻自由是写在纸上的,橱窗上的,法律法规上的,却不是实行在现实生活中的,也是无什么可操作性的。

时下,听到不少警察对记者的敌视和愤怒。警察身份之外,恐怕还是警察,他们的定位还不能把自己称为警察和公民。新闻自由的实现,难道不是警察的自豪吗?警察的职能不是治安之外,兼顾打击新闻自由。如果绝对权力让他们成为打击新闻自由的棍子,警察的权力是扩大了,但警察的不良记录也增加了,这对警察来说又何益之有?当然,一个正常的社会,既离不开警察,也离不开记者。可一个不正常的社会,当记者获悉警察打人却如同过节一样,穷追不舍,仿佛天下最烂的警察就出现在这里,又仿佛警察是以天下人为敌。同样,记者犯法,警察也觉得过节一样,幸灾乐祸,这是多么不正常又多么可悲的事情啊。以法治国,民主执政,应该以事实为依据,而不是谁以谁为敌。警察的权力,必须有一个固定而有效的机制去监督,而记者的“第四种权力”也是双刃剑,享有新闻自由的“特权”,但也不能滥用新闻自由。

可现在说什么新闻自由,都是空空荡荡。请说说看,你的新闻自由权体现在什么地方呢?首先,你看到贪官腐败,刁难小民,为非作歹,却只能在自己家里,在自己小圈子里发发牢骚,别的什么,你都没有办法做到。

◆你想申请办一份报纸,对不起,需要一个由国家新闻总管单位去确认资格的单位。
◆你想办一个网络论坛,对不起,不能转时事新闻,更不能评论国家大事和国家领导人。
◆你想发传单,对不起,你扰乱公共秩序,你违反了治安处罚法,面临拘留和罚款。
◆你想申请游行示威,对不起,公安部门总是行政不许可,行政不作为。试看,中国有了宪法上规定的游行示威自由后,公安局对全国此起彼伏的游行示威申请,又依法批准了几起呢?
◆你想结社组党,对不起,民政部门不敢批准,公安部门也不敢作为,北大的贺卫方先生在北京“西山会议”上直言“共产党都没有依法登记”,难道还指望地方上的民政和公安部门批准一起或几起自由结社和组党吗?

新闻自由的实现,应该有这么一个前提,人人皆有权以自己的方式同时又符合宪法权利的表达方式实现言论自由,享有新闻自由。人人可以公平地申请创办报纸、网络和期刊、电视台等,由政府负责登记,如果有违法之处由法律管,而不是人治。至于众多媒体,谁危害了国家安全,谁泄露了国家机密,事先必须有法律制定一个标准,什么是危害国家安全,什么是泄露国家机密,造成了多大后果,都应该由全国最高立法机关制定法律认定,而不是部门立法保护部门。新闻自由的实现,重要的是立法,而立法必须向全民公开,透明,必须提防和制约权力部门化,部门利益化,利益私有化。

新闻自由的最大敌人就是公共权力的腐败和无能,新闻自由针对公共权力的腐败、渎职、犯罪等等,要公开真相。如果一个国家没有新闻自由这一利国利民的基本前提,那么,这个国家的执政权力就一定有老大,有老二,老大是大贪,老二是二贪,依次类推,国家是“家天下”,掌握权力者无一不提早实现了共产主义了,成为富甲天下的“老爷”了。

新闻自由,最可贵的是自由,因为新闻是毫无价值的,新闻若没有自由就等同于废闻。自由,无论对于个人,还是社会和权力,都是最不可缺少的文明方式。没有自由,人类文明的追求到此结束,言论、新闻、文化、科学等等,都陷入一潭死水。人类社会,既然成为社会,就不是物质和强权至高无上,而是精神自由和思想无止境至高无上。换句话说,是人人必须认同并享有的各项自由在统治着这个世界,而不是物质力量在统治着这个世界。物质是任由人支配的,而不是人被物质所支配的。自由的人是物质世界的主人,人不能反被物质世界所压迫、奴役和领导。不过,不能不承认,很多地方很多社会遭遇这样的不幸,就是他们被物质所奴役,被世界上的权力所压迫,毫无自由可言,如同生活在黑暗之中。普鲁修希斯曾说,“思想是自由,不受任何法则的束缚,它们奠基了人的自由。思想比明星更明亮,它们创造一个新的天宇,一个新的太空,一个新艺术涌流的新源头。”如果说人是会思想的芦苇,那么,这个芦苇已经享有了自由。没有自由的光芒照耀,人就成了黑暗中的死灰。人若没有新闻自由和言论自由,甚至人连会自由叫唤的猪狗都不如。人之所以不是可怜的动物,而最可贵的是可以享有自由,具体可以指是新闻自由、出版自由和言论自由等其他基本自由。通过这些自由的享有,可以识别出什么是文明,什么是反文明。但眼下,不能不承认,深受多年专制之苦的我们中国人,对于自由还有很多无奈,很多局限。不但权力害怕新闻和出版自由,就连思想自由也都是他们所害怕的。同时,公民个人,也是不敢要这个自由。英国大思想家罗素曾经一针见血地指出,“人畏惧思想甚于世上万物──甚于死亡。思想具有颠覆性、革命性和破坏性,令人畏惧;思想对特权、陈规陋习毫不宽容;……思想探视痛苦之深渊,无所畏惧。……思想是伟大的、敏捷的和自由的,它是世界的光芒,人类的首要荣耀。“无疑,自由是一种真理,是人类的文明之光,是人脚前的灯,路前的光。没有自由,就等于没有真理,只有黑暗。《圣经.诗篇》第85首第十节这样写道:“真相与仁慈结伴,正义与和平相连。”没有体现真相的新闻自由,就不是新闻自由,也不能与仁慈相伴,更谈不上正义了。

自由是武器,真正有权柄统治这个世界。自由面对每个人,都是可贵的,又是有价值的。虽然我们面对“什么样的土地长出什么样的庄稼”这样的无奈,但我们对自由的渴望与拥有是不停息的,尤其是新闻自由,当我们每个人都张开嘴巴、睁大眼睛都要说、都要求得真相的时候,我想我们的新闻自由,以及其他人权自由,都会与我们结伴而行的。

新闻自由不是梦,新闻自由是光在照耀。我已经不再觉得实现新闻自由的艰难而悲情难耐了,正如爱默生所说“所有被焚毁的书籍……将照亮世界”,而我们现在“所有被禁止的自由言说……也将照亮整个中国”。当新闻自由成为共和国“共和”制度下与权力结伴而行的监督制衡力量时,我想政府一定离不开新闻自由,一定不保护新闻自由。同时,公民权利保障也离不开新闻自由。这样,就实现了新闻自由,也必然同时实现了立法、行政、司法独立又相互制衡,建立了宪政和公民社会,民选政府也就自然而然地出现了。我们期待着,任何文明程度的推进,人们都要付出一定的甚至惨重的代价。不光中国,包括美国。这里,不能不承认实现民主与自由,中国的痛苦过程要更加漫长些,这是今人必须要清楚认识到的。自由和民主,从来离中国就不会遥远,但也不至于那么接近──还有一段不远不近的路要走。

(民主论坛)(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的观点和陈述

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