新西兰各界关注气候变迁政策

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【大纪元10月25日讯】(大纪元记者陶意综合报导)10月24日 ,一个独立的智囊团──新西兰协会(NZI) 在其公布的一份报告中建议,在减排温室气体的竞赛中,新西兰可以作为一名积极的跟随者,但不要作为领导者。报告建议新西兰将实现京都协议目标的年限延长至2020年,而不是目前的2012年。

由于新西兰在五年前就已经签署京都协议。按规定,应在2012年将温室气体排放量降至1990年的排放水平。但NZI的报告公布后,立即引起各方注意,展开对气候变迁政策的讨论。

政府:不履行京都协议的义务危害巨大

总理海伦.克拉克在本周表示现在说推迟履行义务太晚了。她认为新西兰应当接受在一定水平上排放气体的责任。她认为即使很困难实现,新西兰也有责任对此进行补偿。她认为日本和欧洲国家在这一问题上处于领先地位。

气候变化部长David Parker表示政府没有计划放弃或推迟履行义务。该部门的一位发言人也表示,不履行京都协议的义务将对新西兰的信用产生巨大伤害,损害与承诺义务的国家如欧洲国家的贸易关系。

政府目前估计在设定的时间内,新西兰的排放量将会超过目标的12%。这意味着新西兰在2008年至2012年需要设法降低温室气体排放,或者从国际市场上购买排放份额,以弥补其中的差距。但财政部估计购买相当排放量需要花费7亿元。而且如果受排放量增加或是兑换率下降等因素影响,还需要额外支出购买更多份额。

由于农业在新西兰经济中所占的较大比例,新西兰经济是世界上排放量最趋增加的经济体之一。除澳大利亚,新西兰每一元钱的经济产出所排出的温室气体比其它经合组织国家(OECD) 都高。

智囊:观望类似国家

在报告中,NZI建议新西兰应当参照与之可比较的国家,通过减少排向大气中的二氧化碳量,以减缓全球暖化程度。但将目前京都协议所订目标延后至2020年实现。

报告批评政府计划中的买卖排放量的做法,缺乏策略上的明确性。该协会执行长戴维.斯凯林(David Skilling)博士承认气候变化的威胁,但就此提出究竟新西兰在减少排放量一事上,究竟是做一个领导者,还是可能少一点地做这样的问题,即看一看其他国家首先如何做。他认为虽然在实现国际义务上转向可能损害新西兰的形象,但他估计其它国家也可能会这样做。他认为新西兰作为这一问题的领先者,不会赢得什么好处。目前,加拿大就已经宣布在考虑到未能达到协议预期目标的成本后,将不再受京都协议的束缚。

戴维.斯凯林建议在2020年之后,每年降低1%的排放量。他认为虽然目前新西兰的几个大公司如Fonterra、纽航、Zespri等公司还没有因对气候变迁的担心而出现销售问题,但因应消费者对未来气候变化态度的快速转变,现在就开始向低排放经济模式转型,是谨慎保险的政策。

商业领域意见相左

新西兰可持续发展商业议事厅(NZ BCSD) 认为从长远看,放弃京都协议是愚蠢的。该机构执行长Peter Neilson认为那样做会损害新西兰在农业和旅游业等方面绿色干净的贸易形象。

而新西兰商业(Business NZ) 执行长Phil O’Reilly则认为NZI报告表达了该机构对政府管制气体排放举措的担心。他认为应当在不影响新西兰竞争力上取得平衡。必须合适地做,快速引向低碳经济模式可能是非常危险的商业试验。

国家党:报告在正确的轨道上

国家党党魁约翰.凯伊(John Key) 认为NZI的报告是在正确的轨道上。他在本周电视一台早间节目中表示斯凯林博士的意思是在这一问题上找到平衡点,即在经济发展机会和环境责任上取得平衡。但国家党没有计划改变现有的政策,即在2050年以前,减少50%的温室气体排放量。

他认为气候变迁是个严肃的问题,新西兰需要在全球范围内做好她的角色。他认为新的科技将会在减少新西兰排放量上起关键作用。

绿党:报告是在试图倒退

绿党共同党魁Jeanette Fitzsimons认为NZI的报告听起来仍然是在否认(气候威胁)。她称包括诺贝尔奖获得者在内的科学家都发出警告,世界大约只有10年时间扭转快速增长的排放量。而该报告却建议拖延的越长越好。

绿色和平组织项目协调人Jim Footner也认为报告看来像是在面临人类有史以来最大的环境威胁面前什么也不做。

新西兰协会(NZI)的成员包括The Warehouse的创办人Stephen Tindall、纽航执行长Rob Fyfe、Solid Energy公司执行长Don Elder和微软的Chris Liddell等人。(http://www.dajiyuan.com)

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