中国机动车事故责任强制保险再引争议

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【大纪元12月15日讯】在中国大陆的私家车主在购车办理手续时都遇到过类似的苦恼,手续繁杂,各种名目的收费应接不暇,买了车却难开回家,不少人不得不四处花钱找内部关系,只求快点把车开回家。

如今,他们还得应付另一项强制收费。去年7月,中国大陆实行了机动车交通事故责任强制保险制度,所有机动车辆在商业保险之外,还要购买交通事故责任强制保险,在社会上引起了广泛争议。由于保额低、保费高、重要配套制度缺位,这个“民心”险种却难得民心,消费者更是称这个名义上的社会公益险种是暴利,认为它没有公益的本性。

据官方统计,中国大陆交通事故发生率在全世界处于较高水平。以2006年为例,中国的万车死亡率是6.6,即每1万辆车造成的死亡人数是6.6个人,也就是说平均每1515个车主要赔付一个人的死亡。而同期美国的万车死亡率为1.8,日本仅为0.8。

目前国际的通用模式,各国机动车第三者责任强制保险均享受国家财政支持。比如,如由商业保险公司代办,则政府给予一定的代办费,公司无需承担盈亏结果;如由保险公司进行商业经营,则政府给予营业税减免等,公司盈亏自负。

中国去年实施的强制保险虽然有全国统一的条款、费率和责任限额,而且当时确立的原则是“不盈利、不亏损”,但在中国大陆,交强险的经营模式尚未清晰,没有明确保险公司是替政府代办还是在商业经营,这也使得商业保险公司所处的“角色”十分尴尬。

中国《机动车交通事故责任险条款》规定:死亡伤残赔偿限额为5万元;医疗费用赔偿限额为8000元;财产损失赔偿限额为2000元。被保险人无责任时,按20%的标准赔偿,即死亡赔偿金为1万元、医疗费用1600元、财产损失400元。北京的孙勇律师根据公安部交通事故统计数字估算认为,交强险每年赔偿总额不会超过200亿元,扣除保险公司经营交强险的业务成本200亿元,利润达到600亿元,显然存在暴利。
中国人民保险公司在香港公布的去年年报显示,2006年赚净保费556.16亿元人民币,比2005年增加了4.2%,增加的主要原因是由于车险保费快速增长,而车险保费的骤增仰仗交强险业务的带动。而另一家大公司、平安保险年报的车险业务也出现大幅拉升,车险的毛保费达到110.57亿元,同比增长了47%之多。

迫于越来越大的社会压力,中国保险行业协会日前提出了机动车事故责任强制保险费率调整方案,将基础费率平均下调10%左右,责任限额由现行的6万元上调至12万元,死亡伤残赔偿限额为11万元,医疗费用赔偿限额为8000元,财产损失赔偿限额为2000元。

然而由于缺乏准确的数字依据和透明的社会监督机制,此项调整方案一出台,立即引起了新一轮的社会争议。德润律师事务所的刘家辉表示,目前提供的交强险数据是否可信,应由公众来判断。而此前经济学家易宪容也曾表示,保险公司即便账面上显示“不盈不亏”,但背后仍可能存在猫腻,比如在财务上进行技术处理,把交强险的账面做平等。

在网络上,网民的评论更加直白。江苏一个网友说,“是很黑,我们营运车更惨,原来一年保费是5000多,现在要7280元,同样保50万,一年多出2400元,什么交强险,是送给保险公司的大蛋糕。”
苏州市的一个网友形象的比喻说,“这是没有反抗的强奸,你反抗了说你妨碍强奸–罚款,无奈啊…”
吴忠市一个网友说,“大家都知道民航花20元能保40万元险,交强险保费很高,但保险额很低,和合谋抢劫没有区别,人民都是待宰的‘肥羊’。”

岳阳市一个网友则干脆说,“一点没错,强盗。”

福建一网友也直点要害,“交强险是谁弄出来的?为谁弄出来?”

另一网友的评论更深刻,他说,“都说人的素质会越来越高,社会越来越和谐,那交强险算什么?是不是说现在人类开始变的疯狂,必须要实施一些强制措施来管束,来制约?法律的出台只能说是一步步成熟,一步步贴近百姓,绝非是一种负担,一种让百姓不快的法规!交强险的出台,并带滞纳金的出现,再加上沉重的税收!请问,交强险意义何在?”

(http://www.dajiyuan.com)

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