【大纪元3月27日讯】(大纪元记者章乐巴黎报导）距法国总统大选第一轮投票仅剩四周，竞选活动进入白热化。一些著名民调机构的调查表明，有三位候选人的民意指数达到或超过20%。他们是：人民运动联盟（UMP）的尼古拉‧萨尔科奇（Nicolas Sarkozy）、社会党（Parti socialiste）的赛格莱娜‧罗雅尔(Segolene Royal) 和 3月初民意指数追上上述两人的法国民主联盟（Union pour la democratie française）的弗朗索瓦‧贝鲁（François Bayrou）。极右的国民阵线（Front National）的让-玛丽‧勒庞（Jean-Marie Le Pen）以较大距离位居第四。
今次总统大选选民的对国内问题的关心，远远超出他们对国际问题的关心。这一定程度上反映出现今法国国内问题的严重性。持“法国在走下坡路”、“法国需要变革”观点的人多年来法国内外均大有人在。而这些观点在法国大选活动中成为更广泛、更强烈的呼声。从总统候选人到选民，大家都在谈论购买力下降、就业难、预算赤字、治安、环保、教育、住房等问题，成为大选辩论的焦点。
更关注国际政策的，似乎是知识份子、专家和媒体。他们认为，除在伊拉克战争问题上与美国持相反立场外，希拉克的外交政策几乎全面失败：欧宪公投失败；提倡欧洲联合，但让人感觉实质上想（过分）保护法国利益；在与美国抗衡方面不够策略，……
1月14日萨尔科奇公布了12页的竞选纲领。2月28日又专门发表了12页国际政策方面的纲领。2月11日，罗雅尔在其支持者的大型集会上公布了其长达21页的竞选纲领。贝鲁也于本月21日第一次在巴黎召开大型竞选公众集会，阐述其治国方案。
法国街头竞选海报：㑩雅尔（左）“大变化！”萨尔科奇（右）：“我们在一起，一切都将成为可能。”（AFP/GettyImages）
本文试对上述三位主要总统候选人在大选主要议题上的观点做一介绍和比较。
1. 国内政策
1.1 就业、工作
萨尔科奇认为，目前法国模式的危机是道德危机，其中心是劳动价值观在人们心中的贬值，人们不爱劳动，而是抵触它。但对他而言，劳动意味着自由、机会平等、社会进步、尊严和互相尊重。当别国都在努力工作时，法国人却在减少工作，因而无力负担法国模式所看重的退休金、寿命的增长、残障人补助、社会保障等；连中等收入的人都买不起住房，而从前，每个中等收入的家庭都有自己的住房。
2007年3月16日数千Airbus员工在位于法国南部的Blagnac市其公司总部前抗议示威（PASCAL PAVANI/AFP/Getty Images）
他表示，为了重振法国经济，必须鼓励就业。他建议那些投资、创造就业、增加雇员工资的企业应少交所得税；失业者可以得到低工资的保障，但同时有义务不得连续两次拒绝合理的就业机会。
萨尔科奇批评社会党提倡少工作，包括把每周工作时间限制在35小时之内。而他提倡多劳动、多承担风险，就应多得。比如允许35小时以外工作，所得在纳税方面应得到优惠。
关于一些困难居民区家庭或年轻人就业难的问题，萨尔科奇主张公民有就业、生活稳定的权利，同时也对国家社会的发展有义务。国家宁愿提供资金给这些公民提供免费教育或培训，而不是粉刷房子；而这些公民也有义务付出自己的努力，比如每天早8点要起床去学习。
社会党竞选人罗雅尔则看重全法两百万中小企业（雇员少于250），认为它们是最重要的就业机会的创造者。法国也是高科技国家。她保证将国家用于研究、发展的年度预算提高10%；国家每年给企业的650亿欧元补助金中用于科研与技术革新的部分也从5%提高到15%。
法国有23%的年轻人失业，属于欧洲国家最高之列。罗雅尔的改善措施是，加强企业与中、高等教育的联系；给没有收入的年轻人提供补助，交换条件是他们必须参加严肃的职业培训和寻找工作；每人可享有10000欧元的无息贷款等。
贝鲁认为，从前，中等收入的人们月底都有一些余钱；而现在，每逢月底便捉襟见肘。他的经济观的中心是企业，是它们使国家健康、富有，为之创造就业。他建议，为减少失业，应立即允许每个企业雇佣两个职工，5年内除10%用于退休金外，不用为其缴纳任何社会分摊费用（charges sociales）。他说，许多企业主表示，如果如此，他们马上会招雇雇员。他还说，法国有270万个企业，其中150万没有雇员，100万只有1到9个雇员。
贝鲁主张加班的工资应另加35%的奖金并免交社会分摊金；开放每周35小时以外的工作时间。鼓励人们多劳多得。
贝鲁反对“第一工作合同（CPE）”，因为该合同对没有任何职业经历、第一次工作的雇员规定了过长的两年的试用期，其间可以不给任何理由解雇之，从而违反了法国向国际社会承诺的公民社会权利。他建议给这样的雇员一个稳定的合同，作为交换，雇员工资的一部分用于其职业培训。如此企业与雇员将有一个平衡、友好的关系。
1.2 预算赤字
如今的法国债台高筑，公共债务高达国民总产值的64%（欧洲稳定公约规定的界限是60%），人均18000欧元。也就是说一个婴儿一出生，就背上了18000欧元的债。
曾任财政部长的萨尔科奇认为，法国庞大的国家开支的45%用于国家公务员，所以减少公务员以削减国家债务是必须的，也是可行的。比如，欧洲边界取消多年了，可海关公务员还和以前一样多；合并若干公务员数目庞大的公共部门等。
贝鲁认为，25年来，国家每天都花费超出其收入20%的钱，哪个企业能这么经营呢。他提出节省210亿欧元的计划：
‧ 三年中致力于减免中小企业和工资低于“最低工资（SMIC）”1.3倍的人的社会分摊金（节省90亿）
‧ 逐渐设定优惠某些类别或行为的减税额（Niches fiscales）的上限（节省40亿）
‧ 国家机构现代化的一些措施（节省50亿）
‧ 地方行政机构采取一些节约措施（节省30亿）
贝鲁还建议在宪法中规定禁止政府在非衰退时期制定有赤字的预算。
为减少公共开支和提高政府部门的工作效率，罗雅尔建议限制政府部的数量及其变来变去的职能范围；重新审视以避免地方政府的职能与中央政府的重叠。除此之外，尚未见到其它有关减少国家预算赤字的建议。
1.3 住房
法国民主联盟的贝鲁在其竞选网站上说，从前，住房费用只占一个家庭支出的11%，而现在至少为30侧40%。不少人有稳定的工作，却因付不起房钱而睡在自己的汽车里。另一方面，规定每个城市至少要有20%的低价社会住房的SRU法第55条款并没有得到遵守。
一个叫“唐吉诃德的儿女们”(Les Enfants de Don Quichotte)的救助组织在巴黎圣马丁运河 （Canal Saint Martin）河畔搭起了200多个帐篷，在2006年圣诞节前提供给无家可归的人居住。(大纪元摄影记者王泓)
他建议每个建房计划中面积上至少要包括25%的低价社会住房。他还建议，为方便年轻人和一些困难家庭，禁止收取租房担保金，而代之以一种互助保险系统。
在他任地方议员的比利牛斯-大西洋（Pyrenees-Atlantiques）地区，议会用了5年的时间回收和重建了1000个非常小的住房，有废弃的铁道口看守员的房子、农场里没人用的角落等。这些住房可于那些情况紧急的人。
萨尔科奇主张要让中产阶级有能力成为房主，国家要保证购房贷款，把购房款从所得税的计算中扣除。因为他相信，人们一旦成为房主，就会尊重他的住房、他的街区和他的环境，就会尊重他人。
社会党的罗雅尔认为，家庭在社会占有重要的一席，而住房是家庭安全感的首要条件。她建议每个城市要有能紧急接纳1000居民的地方。她还提出5项建议：
1. 建120 000套急需的低价社会住房。因为有些城市没有遵守SRU法第55条款。
2. 创立提供担保金的公共部门，保证那些有困难的人不被逐出住房。
3. 加重对空闲超过两年的（投机）住房的税收，促使其投入出租
4. 扩大无息贷款鼓励买房。特别是缴纳15年社会住房租金的人可以成为其房主。
5. 国家与地区一起，建立针对学生和年轻就业者的住房计划。
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