【大纪元5月3日讯】〔自由时报记者王贝林／台北报导〕行政院院会昨通过“国民年金法草案”，国民二十五岁起只要月缴六百二十二元，四十年后就可月领七千六百零三元；国民年金制度送立法院通过后，预计自2009年起，与劳保年金同步实施。
政院通过草案 预计后年起实施
现有敬老津贴、中低收入老人津贴、原住民敬老津贴及老农津贴等四大津贴，未来都将在并入国民年金后逐渐被取代，目前月领三千元津贴将转为每月三千元保障年金，老农津贴五千元与其他津贴的二千元差额，也可另外领取，权益不受影响。
国民年金以二十五岁到六十四岁未投保公保、劳保、农保等任何社会保险者为对象，主要为自雇者（如摊贩、农夫 )、失业者及家庭主妇，人数约三百五十三万人；六十五岁起开始领取年金，直至终老，加保愈久，领得愈多。
考量部分民众工作不稳定，在国民年金与劳保年金制度间进出频繁，草案也决定国保与劳保的年资可以并计，民众在六十五岁退休时，可在个别投保年资未达申领年金门槛（国保十年、劳保十五年 )时，将两者合并计算以领取较优渥的年金，而非只能领取一次退休金。
取代现行津贴 三五三万人受惠
实施财源主要依赖公益彩券盈余，不足时提高一％营业税挹注，必要时也可由中央主管机关编列年度预算支应。政务委员林万亿表示，目前政府每年投入各项津贴约九百亿元，国民年金开办第一年约需三百零九亿元，估计实施后的第十四、十五年时，国民年金财务负担会比现行发放津贴还小，免于政府因老年人口快速增加，发放津贴造成财政黑洞、债留子孙。
以二十五岁家庭主妇加保为例，月缴六百二十二元，四十年后即可月领七千六百零三元，以六十五岁开始支领年金、平均余命十七年计算，到八十二岁时共可领取一百五十五万一千零一十二元，领取金额约为所缴保费的五．二倍；虽然保费第一年六％，第三年起每二年增加○．五％，但保费上限只到十％，投保金额随物价指数波动，每增加五％即调整，估计实际领取金额会比所缴保费多更多。
为免经济弱势者缴不出保费，草案还有分期付款及十年补缴期的规定；保费为一般民众负担四成，低收入户免缴，身障者依程度补助五十五％至一○○％；另比照劳保，若被保险人、父母、配偶或子女死亡，发给一．五至五个月投保金额的丧葬给付；被保险人死亡时，另发给最低三千元的遗属年金。
朝野各版本 内容差异大 年金法本会期三读 难度高
〔记者彭显钧／台北报导〕行政院院会昨通过“国民年金法草案”，对照立法院现有三个草案版本，内容有极大差异，加上只剩一个月左右的会期，朝野党团虽都支持修法，但对草案在本会期完成三读程序的可能性，都不表乐观。
立法院目前有三个“国民年金法草案”版本，分别是国民党团、国民党立委杨丽环及民进党立委王荣璋版，尽管国民党团版早在九十四年底即提出，但因行政院版尚未送审，本届立院还不曾审议过国民年金法草案。
政院版送立院审议后，依最快进度，立院下周二由程委会排入院会议程，下周五再由院会交付卫环委员会并案审查。
依现有版本内容，政院版、国民党团版与杨丽环版都采“社会保险制”，但在保险费率、每月保费、给付金额与标准等部分，均有不同程度差异。
王荣璋版整合民间社福团体的主张，采“税收制”，由公益彩券盈余、政府编列预算等方式筹措财源，整并相关津贴补助，以保障国民基本生活水准。
民进党团虽宣示以推动国民年金法草案为优先考量，国民党团也不反对；但国民年金法草案的内容繁杂，卫环委员会最快要到5月中旬才能审查此案，距离5月底的法定休会日只剩半个月，要在这么短的时间整合各版本差异完成三读，立委多认为难度颇高。
(http://www.dajiyuan.com)
