【台湾观点】法国新总统的外交政策剖析

【大纪元6月3日讯】在经过席哈克12年的统治之后,法国右派的沙柯吉得到选民的托付,成为第五共和第六任总统。一般而言,沙柯吉将专注于法国内政的改革,因为其选前的政策就是要与席哈克总统做‘切断〈rupture〉’。然而,在新外交政策的制定层面,沙柯吉以亲美闻名,所以必然也会有所‘切断’,而产生有别于席哈克的亲俄与亲中政策。席哈克主张的是由众多强权平起平坐所形成的‘多极世界〈multipolar world〉’,而沙柯吉则主张透过世界各国以合作为基础的‘多边主义世界〈multilateralism〉’。

在欧洲政策方面,法国重视欧盟的程度,无论是沙柯吉或者席哈克、密特朗都是相同的。但是,就战术而言,沙柯吉将有别于席哈克总统。席哈克极度重视民间形象,也非常在乎与民众之间的关系,席哈克因此坚持欧盟宪法的通过必须透过公民投票。然而,2005年法国人民否决了法国政府催生的欧盟宪法,使得法国在欧盟的地位大受影响。沙柯吉则重新提出简化的欧盟宪法版本,而法国也将以国会的通过视为法国政府接受,而不再透过公民投票的过程来认可新的欧盟宪法。

在美国政策方面,沙柯吉的当选,无疑的让美国的小布希政府感到兴奋异常。民主党的希拉蕊马上宣布法国社会党总统候选人贺雅尔其实除了同为女性之外,两人事实上是有很大的差别。而共和党则为沙柯吉的当选感到极为高兴,并且期望急速与沙柯吉政府开始合作关系。目前,欧盟最主要的两个领导国,都转变成亲美的政府。德国的女总理梅克尔与法国的犹太裔新总统沙柯吉,很明显的都将采取与美国合作的新外交政策,这将改变欧盟与美国在过去极为紧张的政治关系。不过,沙柯吉也呼吁,美国身为世界最重要的国家,必须就地球气候暖化的问题,与法国负起共同的责任,找出解决之道。然而,最重要的是,沙柯吉公开说明,在需要的时候,美国可以相信法国的友谊与支持将坚定不移。

就地中海世界与中东问题,沙柯吉则有其既定的想法,而且完全是以法国为中心的地缘政治考量。事实上,地中海联盟的设立,是为了让土耳其与欧盟建立特殊的关系,但是暂时将其排除在欧盟的正式会员国之外。在中东的问题上,沙柯吉则采取与美国比较一致的立场,在安全的问题支持以色列,并且在伊朗的问题,主张采取比较强硬的态度。

就非洲的问题而言,沙柯吉认为应该持续积极经营非洲,设法解决非洲的贫穷与疾病困难,沙柯吉对中国的非洲政策有许多的批评,尤其中国的苏丹政策所造成的人权灾难,更让沙柯吉极为不满。

沙柯吉5月16日任命新政府,外交部长由左派的人权专家、前卫生部长库希内〈Kouchner〉接任,沙柯吉亲美、注重人权的政策,可由此找到脉络,席哈克“反美时代”已过去,法国、德国、英国与美国“同一阵线”的时代正当开始。@

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