宣统三年初度支部上全国豫算章程。御史胡思敬劾宪政编查馆，言新官不可滥设，旧官不可尽裁；起草应用正人，颁行当采众议。下其章于政务处。度支部右侍郎陈邦瑞、学部右侍郎李家驹、民政部左参议汪荣宝协纂宪法。
三月三月，革命党人以药弹击杀署广州将军孚琦，革命党人黄兴率其党于广州焚总督衙署，击走之。主
夏四六月，命资政院会内阁改订院章。
闰六闰六月，革命党人以药弹道击广东水师提督李准，伤而免。
八月，革命党谋乱于武昌，事觉，捕三十二人，诛刘汝夔等三人。瑞澂以闻，诏嘉其弭患初萌，定乱俄顷，命就擒获诸人严鞫，并缉逃亡。武昌新军变附于革命党，总督瑞澂弃城走，遂陷武昌。诏夺瑞澂职，仍命权总督事，戴罪图功。命陆军大臣荫昌督师往讨，湖北军及援军悉听节制，萨镇冰率兵舰、程允和率水师并援之。武昌军民拥陆军第二十一混成协统领官黎元洪称都督，置军政府。嗣是行省各拥兵据地号独立，举为魁者皆称都督。革命军取汉阳，袭兵工厂、铁厂，据汉口。丁巳，起袁世凯为湖广总督，岑春煊为四川总督，俱督办剿抚事宜。
辛亥革命爆发了。历史的车轮终归是挡不住，该发生什么还是发生什么。
难得的是皇太后懿旨，发帑银二十万两赈湖北遭兵难民。发内帑二十四万两立慈善救济会。
九月九月，资政院第二次开会，诏勖议员。湖南新军变，陕西新军变，革命党人以药弹击杀广州将军凤山。朝廷召荫昌还，授袁世凯钦差大臣，督办湖北剿抚事宜，节制诸军。命军咨使冯国璋总统第一军，江北提督段祺瑞总统第二军，俱受袁世凯节制。冯国璋与革命军战于滠口，水陆夹击汉口，复之。命溥伦、载泽纂宪法条文，迅速以闻。山西新军变，云南新军变。
难得的是，此时皇室下召开党禁。戊戌政变获咎，及先后犯政治革命嫌疑，与此次被胁自归者，悉原之。这是何等的胸襟啊。
资政院言内阁应负责任，请废现行章程，实行内阁完全制度，不以亲贵充任。诏韪之。江西新军变。授袁世凯内阁总理大臣，命组织完全内阁。庆亲王奕劻罢内阁总理大臣，命为弼德院院长。那桐、徐世昌罢内阁协理大臣，及荣庆并为弼德院顾问大臣。罢善耆、邹嘉来、载泽、唐景崇、荫昌、载洵、绍昌、溥伦、唐绍仪、寿耆国务大臣，俱解部务。载涛罢军咨大臣，以荫昌为之。起魏光焘为湖广总督，命速往湖北。陆海各军及长江水师仍听袁世凯节制调遣。（想继续由亲族霸占权位终归不成）用张绍曾言，改命资政院制定宪法。资政院奏采用君主立宪主义，上重大信条十九事。
诏统兵大员以朝廷与民更始，不忍再用兵力之意谕人民。谕统兵大员申明纪律，禁扰民。袁世凯命前敌诸军停进兵。寻遣知府刘承恩、正参领蔡廷干诣黎元洪劝解兵，不得要领而还。诏许革命党人以法律组政党。资政院言汉口之役，官军惨杀人民，请敕停战。谕袁世凯按治军官罪，商民损失由国家偿之。吴禄贞奏，遣员入敌军劝告，下令停攻击，亲赴襄子关抚慰革命军，诏嘉之。（清皇室爱民之心，高于恋权之念，甚为可嘉。）
贵州独立，革命军陷上海。江苏巡抚程德全以苏州附革命军，自称都督。浙江新军变。辛巳，广西巡抚沈秉堃自称都督。江甯新军统制徐绍桢以其军变，安徽新军变。此时清室却能释政治嫌疑犯汪兆铭、黄复生、罗世勋于狱。真是大度之举。
诏特命袁世凯为内阁总理大臣。从资政院奏，依宪法信条公举，故有是命。
广东独立，福建新军变，山东巡抚孙宝琦宣告独立。东三省咨议局及新军要求独立。朝廷分遣被兵各省宣慰使，征国民意见。命各省督抚举足为代表者来京与会议。
袁世凯举国务大臣。诏命梁敦彦为外务大臣，赵秉钧为民政大臣，严修为度支大臣，唐景崇为学务大臣，王士珍为陆军大臣，萨镇冰为海军大臣，沈家本为司法大臣，张謇为农工商大臣，杨士琦为邮传大臣，达寿为理籓大臣，俱置副大臣佐之。于式枚、宝熙充修律大臣。绍昌、林绍年、陈邦瑞、王垿、吴郁生、恩顺俱充弼德院顾问大臣。资政院上改订院章，颁布之。
冬十十月，内阁奏立宪抵触事项，停召对奏事。弼德院、军咨府并限制之。废各衙门直日旧章。伍廷芳、张謇、唐文治、温宗尧劝告摄政王，请赞共和政体。
革命军陷江甯，袁世凯与民军订暂时息战条款，停战三日。自是展期再三，至决定国体日乃已。诏授袁世凯全权大臣，委代表人赴南方讨论大局。资政院请改用阳历，并臣民自由剪发，诏俱行之。斋
十一十一月，袁世凯请废臣工封奏旧制。皇太后命召集临时国会，以共和立宪国体付公决。初，袁世凯遣唐绍仪南下，与民军代表伍廷芳讨论大局，以上海为议和地，一再会议，廷芳力持废帝制建共和国，绍仪不能折，以当先奏闻取上裁，遂以入告。世凯奏请召集王公大臣开御前会议，终从其言。至是，乃定期开国民会议于上海，解决国体。甲戌日，各省代表十七人开选举临时大总统选举会于上海，举临时大总统，立政府于南京，定号曰中华民国。
皇太后懿旨，授袁世凯全权，与民军商酌条件奏闻。时岑春煊、袁树勋、陆徵祥、段祺瑞等请速定共和国体，以免生灵涂炭，故不俟国会召集，决定自让政权，遂有是命。袁世凯奏与南方代表伍廷芳议，赞成共和，并进皇室优待条件八，皇族待遇条件四，满、蒙、回、藏待遇条件七，凡十九条。皇太后命袁世凯以全权立临时共和政府，与民军商统一办法。
袁世凯遂承皇太后懿旨，宣示中外曰：“前因民军起义，各省回应，九夏沸腾，生灵涂炭。特命袁世凯遣员与民军代表讨论大局，议开国会、公决政体。两月以来，尚无确当办法。南北暌隔，彼此相持。商辍于涂，士露于野。国体一日不决，民生一日不安。今全国人民心理，多倾向共和。南中各省，既倡义于前，北方将领，亦主张于后。人心所向，天命可知。予亦何忍因一姓之尊荣，拂兆民之好恶。是用外观大势，内审舆情，特率皇帝将统治权公诸全国，定为立宪共和国体。近慰海内厌乱望治之心，远协古圣天下为公之义。袁世凯前经资政院选为总理大臣，当兹新旧代谢之际，宜为南北统一之方。即由袁世凯以全权组织临时共和政府，与民军协商统一办法。总期人民安堵，海宇乂安，仍合满、蒙、汉、回、藏五族完全领土为一大中华民国。予与皇帝得以退处安闲，优游岁月，受国民之优礼，亲见郅治之告成，岂不懿欤！”
又曰：“古之君天下者，重在保全民命，不忍以养人者害人。现将新定国体，无非欲先弭大乱，期保乂安。若拂逆多数之民心，重启无穷之战祸，则大局决裂，残杀相寻，必演成种族之惨痛。将至九庙震惊，兆民荼毒，后祸何忍复言。两害相形，取其轻者。此正朝廷审时观变，恫麖吾民之苦衷。凡尔京、外臣民，务当善体此意，为全局熟权利害，勿得挟虚矫之意气，逞偏激之空言，致国与民两受其害。着民政部、步军统领、姜桂题、冯国璋等严密防范，剀切开导。俾皆晓然于朝廷应天顺人，大公无私之意。至国家设官分职，以为民极。内列阁、府、部、院，外建督、抚、司、道，所以康保群黎，非为一人一家而设。尔京、外大小各官，均宜慨念时艰，慎供职守。应即责成各长官敦切诫劝，勿旷厥官，用副予夙昔爱抚庶民之至意。”
又曰：“前以大局阽危，兆民困苦，特饬内阁与民军商酌优待皇室各条件，以期和平解决。兹据覆奏，民军所开优礼条件，于宗庙陵寝永远奉祀，先皇陵制如旧妥修各节，均已一律担承。皇帝但卸政权，不废尊号。并议定优待皇室八条，待遇皇族四条，待遇满、蒙、回、藏七条。览奏尚为周至。特行宣示皇族暨满、蒙、回、藏人等，此后务当化除畛域，共保治安，重睹世界之升平，胥享共和之幸福，予有厚望焉。”遂逊位。
如此大度明理、爱民如子的皇室，宜于受国人优遇，宜于享受福报。如果当权者都能如此，那么历史上会减少多少的流血冲突啊，会减少多少的冤魂啊，历史的演进会多么顺利啊。
史家论曰：“帝冲龄嗣服，监国摄政，军国机务，悉由处分，大事并白太后取进止。大变既起，遽谢政权，天下为公，永存优待，遂开千古未有之奇。虞宾在位，文物犹新。是非论定，修史者每难之。然孔子作春秋，笔则笔，削则削。所见之世且详于所闻，一朝掌故，乌可从阙。傥亦为天下后世所共鉴欤？”史家是赞赏皇帝，实际是赞赏皇太后以及整个清皇室。
在历史更替的激荡中，谁能从容大度，不执于私，一定会得到人民的纪念与崇敬，会得到上天的福荫。清皇室的从容退位，真是历史的奇事珍闻。难怪预言家都说这一次改朝换代是“相敬如宾”，这次改朝换代没有出现人民内部的大流血，更没有出现民族之间的仇杀和分裂，在改朝换代中实现了民族的大团结，这既是民国创立者们的伟绩，也是清皇室的伟绩。没有双方的协同，没有共同的爱民之心，就不会有这一出千古绝唱！
所以民国的缔造，有革命党人的贡献，也有清皇室的一份功劳。革命党是胜利者，清皇室也不是失败者。在历史的更替中，他们都是赢家。
我们希望在以后的历史更替中，更多的出现如此“双赢”的局面。
(http://www.dajiyuan.com)
