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开放观光博弈 锁定离岛

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【大纪元12月27日讯】〔自由时报记者王孟伦/台北报导〕观光博弈确定在国内开放,经建会昨天表示,根据评估,决定博弈特区优先设置在离岛,以降低社会冲击,未来只要立法院完成“离岛建设条例”、“博弈除罪化”,及地方民意过半数支持等步骤,观光博弈即可上路。

马英九总统在竞选期间曾多次表态支持在澎湖设置观光博弈;马政府上任后,经建会再度着手进行博弈评估报告,并已经完成相关内容,预计将在明年1月初送行政院核定。经建会指出,根据政府今年7月完成的民意调查显示,约有四成四台湾本岛民众赞成开放赌场,有三成七反对,其中,赞成者有四成五认为赌场应设于离岛,只有一成不到认为应设在本岛;离岛地区民众有四成七赞成开放,反对为三成六。

整体而言,对是否开放赌场,赞成与反对比率差异不大,但无论本岛或离岛民众,大部分皆同意在离岛设置赌场。经建会主委陈添枝表示,为降低博弈开放的负面效果,必须先走完“三项步骤”,第一步骤是国会的支持,也就是立法院通过“离岛建设条例”,让赌博除罪化。

第二步骤是行政部门再提出两项配套法案,包括“综合型休闲度假区管理条例”及“博弈管理办法”,并获得立法院支持通过。第三步骤为市场接受度,必须要有当地过半数民意支持,及有业者愿意参加观光博弈投资。陈添枝指出,“只要走完这三个阶段,观光博弈即可在国内设置”。

陈添枝强调,博弈开放目前只锁定在离岛,因为隔离效果佳,且民意比较能够接受,加上离岛资源条件比本岛差,若不让离岛优先,以后就很难有竞争机会;但是未来不排除在本岛设置博弈赌场的可能性,还要观察评估在离岛的经营状况。

由于邻近亚洲国家的赌场事业都面临经营困难,此时台湾才开放观光博弈,是否时机不对?对此,陈添枝表示,离岛长期以来一直有开放赌场的诉求,政府对博弈则一直采取谨慎态度,如何能够在降低社会冲击下开放,因此,这项政策评估是提供开放要件,“但政府并不会去催生观光赌场设置”。

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