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台“集游法”改报备制 民间团体:变相许可制

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【大纪元12月4日讯】(大纪元记者文昌蓉台北报导)台湾行政院会4日通过争议多时的集会游行法修正草案,确定废除许可制,改采报备制,并限缩警察命令解散权,应符合比例原则,同时对于暴力或严重破坏社会秩序者,将以行政罚锾取代特别刑罚。民间司法改革基金会肯定取消特别刑罚,不过野草莓学生认为政院版本是变相的许可制,未来仍将持续批评与监督。

被外界视为不民主象征的集会游行法(集游法),在野草莓、民间司法改革基金会、台湾人权促进会等多个民间团体相继呼吁政府修正下,行政院会通过集会游行法修正草案,大幅放宽原有限制。

内政部次长简太郎指出,许可制改为报备制,未来游行负责人只要在游行5天前向主管机关提出报备书,但如有重大紧急事故,且不立刻举行就无法达到目的者,不受此限。

此外,取消总统府、五院、机场等重要机关周边禁制区,采统一300公尺安全距离的限制,交由内政部另订弹性规范。简太郎表示,未来安全距离只会更松绑,不会更严格。

修改重点还包括,集会游行进行时,主管机关在必要时可以划设管制线,限制人、车活动。并明确限缩警察的命令解散权,只有在使用暴力、违反安全距离及壅塞交通的情形,而且警察 必须在警告、制止无效时,才能命令解散。

对此,林丰正首先肯定政府废除刑罚的努力,但他指出,申报期限从过去的6天改为5天,既然在紧急状况下可不用5天前报备,但非紧璊U没报备又要罚5万以下罚锾,可见决定权仍在主管机关,如同变相的许可制。

野草莓认为草案中赋予警察有限制、变更游行路线、时间或禁止的权限,分明是换汤不换药。而安全距离就是禁制区的翻版,学生担心,旧有禁制区甚至还有50至300公尺的距离上限,未来内政部将划定的安全距离划分恐怕比现有禁制区还严格。

由于集游法备受争议许久,林丰正呼吁政府,拿出快速通过发放消费券、调降遗产税的魄力,尽速提出禁制区安全距离的规范,保障人民言论集会的自由。(http://www.dajiyuan.com)

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