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美智库:台美高层对话不违一中政策

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【大纪元2月25日报导】(中央社记者李佳霏台北二十五日电)美国企业研究院(AEI)今天在台发表台美关系报告,阿米塔吉国际公司创办人薛瑞福指出,台美关系当前最重要是建立高品质沟通管道。AEI研究员卜大年认为,建立高层对话机制不违背美国的一中政策,美国与巴勒斯坦也有正式沟通管道。

卜大年、薛瑞福下午在台北发布“巩固亚洲民主:二十一世纪美台伙伴关系的议题”中文版报告,这份报告二十二日已在华府发表。

在政治外交议题上,报告主张,美国政府应该将中国政策与台湾脱钩,美台关系应该有自主的议程,不应被美国置放于美中架构下。薛瑞福更直言,台美关系目前最重要的工作,是要建立高品质沟通管道,甚至让美国国务卿直接与台湾对话,共同找出符合台美利益的策略关注点。

他认为,美国新政府不能把台湾当作是美中架构下的次议题,这样的建立高层对话管道的发展中国也许会不喜欢,或一开始无法接受,但美国必须让中方明了,这样做是对台美中三边有益。

薛瑞福说,任何一个新任美国总统都应与台湾建立更好关系,但会在不损及美中关系之下,“我们可以两者兼顾”,只要选对方向,应该可有所作为。

卜大年认为,当前台美关系的恶劣状况已经影响到美国对台军售,像是采购F16战机的计划就已受影响。报告向美国新政府建言,军售应以台湾军事需求、稳定两岸关系为前提,而非以美国自己的想法或北京的要求而决定项目。

他说,台海是亚太区域的热点,台美军事合作能促进亚太稳定与和平。从现阶段两岸军力失衡情势来看,台湾必须注入更多国防资源,美方要派出将领级人员进行交流,并建立由国防部长领导的美台国防关系调控小组,对军事交流进行监视,像是柴油动力潜舰计划,这样才能使台湾军备赶上中国,维护两岸稳定,让中国较不敢轻举妄动。

被问到如何落实台美高层对话,是否违反美国的一中政策的问题,卜大年回应,事实上,没有任何文件定义一中政策下不能有台美高阶官方对话,美国政府要先界定清楚,一中政策的定义到底是什么。

他认为,台美高层对话的管道并未违反一中政策,过去也曾有临时高阶对话的先例,他会告诉持反对意见者,面对可能起冲突的台海区域,不能绑手绑脚处理这个问题。他并举例指出,巴勒斯坦尽管不是一个国家,但美国也与巴勒斯坦建立正式沟通管道,如果台湾被排除在外,对美方来讲是非常危险。

卜大年谈到台、美、日的互动关系指出,他们接下来会到东京发表对台美关系的看法,这的确是暗示日方,如果台美关系能够提升,会让日本更有自信去建立较好的台日关系,开展台、美、日更多的合作领域。

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