陈民彬:管得最少的政府是最好的政府

陈民彬

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【大纪元6月27日讯】托马斯-潘恩曾经说过:“管得最少的政府就是管得最好的政府。政府本身不拥有权利,只负责义务”。这句话体现出古典自由主义,亦即今天保守主义的精神,也是至今都资本主义发展的指南和方向。换言之,一个好政府,架构上是精小而有效率,经济上采取放任而不干预的政策,政府充其量所做的只是从旁协助的角色。例如透过减税的措施,鼓励自由竞争。可惜的是,现今全球的左派势力仍然非常强大之下,很多有利于政府什么也有管的措施纷纷出炉,例如增加税项、推动最低工资立法、增加养老金、胶袋税、车胎脱、一刀切反吸烟法、以及制定《竞争法》等,不仅无助左派所想像的“舒解民困”、压制通胀,甚至是“振兴经济”……,而且更造就了大政府主义,因而个人自由造成了巨大损害之余,更会浮现出大政府主义衍生出来的官僚机构无限膨胀,冗员充斥,最终形成官员贪腐之风。

政府只能做守门员的角色

足球是世界上最受欢迎的运动,因此就以足球来作一个比喻吧。足球比赛中,守门员的角色,就是阻止对手攻进已方的龙门。换言之,守门员最重要的职责,最好只是限于守护龙门,己队策划进攻和负责进球的责任交给中场和前锋就已经足够了。同样道理,政府的角色也应像足球的守门员,所做的就是个人自由免于受到侵犯。而生活在社会上的人,就像足球上其余的10位球员,由于政府角色仅限于“守门员”,而这“守门员”保护人民的个人自由下,像专职进攻球员能够在有一个稳健的守门员下,放心参与进攻一样,也会因个人自由不受侵犯,自由发挥自己的所长和优势,继而能够享受民主自由社会下的“小政府、大社会”的成果。

大家试想一下,如果球场上的守门员,放弃自己作为龙门最主要的职责,而且擅自上前参与中场和前锋球员所做的进攻角色,后果会如何?不仅极不能无助球队取胜,反而被对手反戈一击,乘空门之便射进空门,导致球队在比赛中落败。同埋,如果政府放弃只作为守门员的角色,什么事也要干预,不仅不能达到“振兴经济”、“舒解民困”、扶助弱势社群……的目的,反而更会造成通胀加剧、失业率不减反增、养成懒惰之风、个人自由受损、官僚机构和冗员充斥、政府开支增加、干预自由市场的自我调节和运行、产生贪腐的官员等。在香港,为何不少人反对立法制定《竞争法》?因为制定《竞争法》,无疑对香港长久以来奉行“积极不干预”的自由经济受到严重的损害。

“政府本身才是问题所在”

潘恩认为,正因为“人性本恶”,所以有必要限制政府权力的必要性。他说:“只有制度才能弥补人们德性方面的缺陷”。而且更断言:“政府即使在它最好的情况下,也不过是必要的恶,而在其最坏时,就成了不可容忍的恶”。美国前总统列根更将潘恩的话进一步发挥,而且说得直更接:“政府并不是解决的方法,政府本身才是问题所在”(Government is not the solution to our problems, Government is the problem)。列根这句话狠狠的掴了左派的一巴掌。

潘恩和列根的意思是说,政府管得愈少愈好,就是实现“小而美的政府”。那么,一国元首(总统)或行政首长应该做什么?就是仅用外交、国防的有限权力和众多的演讲上,推广民主自由和“积极不干预主义”(Positive non-interventionism)或“小政府主义”(Minarchism)的经济和其他内政的政策。在行政方面,交给有能力、具有专才和通才人士打理,并精简行政架构就可以了;在经济方面,就是以亚当斯密、海耶克和佛得利曼的经济学说为基础,亦即推行市场经济,深信“市场是一只看不见的手”,而且市场有自行调节和适应的功能,并认为“货币主义”而造成通胀的加剧,需要透过减税和紧缩货币,才是真正刺激经济的最佳办法。简言之,政府在这时候除了以减税作为从旁协助的性质以外,基本上都是推行放任式的“积极不干预”经济政策,充当足球场上守门员的角色而已。

增加税收和福利、最低工资、制定《竞争法》等大政府主义措施,不但无助经济发展,而且更导致政府支出增加、通脤加剧、甚至政府有干预之便危及自由。这些像糖衣的措施,未见其利已经先见其害。卡特不是一个反面的教材吗?连一个网球场的小工程也要管的总统,却是美国史上最昏庸无能的美国总统。大政府主义的害处,无须多言,看看德国、瑞典、法国、意大利的大选和英国伦敦市长的选举已经知道,因为这些国家和地区的居民已经“受够了”大政府主义。现在大胆的说,大政府主义已是成本高昂、骄傲自大、反应迟钝和“大失败”的代名词。

--原载:《陈民彬Blog》,2008-06-26
(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的观点和陈述

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