美财长救援两大房贷巨头计划 面临国会质疑

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【大纪元7月16日报导】(中央社记者蔡蕙如华盛顿十五日专电)美国财政部提出的两大房贷巨头抒困计划尚待国会立法支持,但今天受到不少参议员质疑。前往国会寻求支持的财政部长鲍尔森则说,这两家公司资金仍足够,抒困计划是以防万一确保市场信心;这对维持金融系统与市场稳定很重要。他强调,并无立即计划提供其流动性与购买其股票。

美国参议院“银行、住房与都市事务委员会”今天一连举行两场听证会,先由联邦准备理事会主席柏南奇提出联准会半年一度的货币政策报告,再由鲍尔森、柏南奇与证券交易委员会主席共同说明财政部提出的拯救两大房贷巨头计划。

鲍尔森向议员重申,“美国联邦国民抵押贷款协会”(Fannie Mae,简称房利美),与“美国联邦住宅贷款抵押公司”(Freddie Mac,简称房地美)必须持续以目前股东拥有公司的形式,持续在房市金融体系扮演要角。

他指出,财政部提出的计划并非基于两家公司的情况有任何突然恶化。他说,这两家公司资金仍足够;而近来发展让决策者与这两家公司相信,需要藉由提供保证,在必要时暂时给予流动性与资本,以对市场忧虑做出回应,并增加信心。

但他也同意,两家公司可对整体系统造成风险:“我们的计划意在支持金融市场稳定,并不只是这两家公司”。

依据鲍尔森今天进一步说明的细节,计划提议财政部在十八个月内可暂时视需要增加给予两家公司的信贷额度并购买其股票;而由于决定信贷额度的困难度,计划并不提议特定额度。鲍尔森说,“弹性是增加市场信心最佳方法”。

虽然有议员表达对政府应采取行动的支持,但计划最受与会议员批评的,是无限制解除财政部对两家公司的信贷限制,被认为有发出“空白支票”之虞。他们也对财政部提出可暂时购买两家公司股票的计划表质疑。

共和党参议员彭宁便直接表态不支持,并以“对我们自由市场史无前例的干预”形容这项计划。他也质疑鲍尔森说计划是以防万一,提供防护网的说法:“每次我们提案作某事,它都被用到。”

议员的质疑,显示财政部要如所期国会快速立法通过这项计划,仍有障碍需要克服。

鲍尔森目前计划,是希望提议可以加在参议院十一日通过的救房市法案,其中包括了加强对房利美与房地美的监管。这项法案目前在众议院与参议院各自通过不同版本,尚须协商最后版本送交白宫;白宫则对法案某些项目有意见,曾表示若不作重要更动,将予以否决。

美国总统布希今天也呼吁国会尽快立法处理房利美与房地美问题。他并信心喊话表示,他认为金融系统“基本上健全”。

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