【大纪元7月27日报导】（中央社记者周盈成日内瓦二十六日专电）世界贸易组织（WTO）成员今天大体支持部分国家昨天讨论出的农业和制造业减让套案。台湾方面要求在其他待决事项上，重视农产进口国和WTO新会员的利益。
在WTO今天早上由会体会员参加的贸易谈判委员会上，中华民国经济部次长谢发达指出，农业方面，这份新套案“对我们而言困难而痛苦”，必须要有些“微调”，才能够接受。
在WTO秘书长拉米主导下，杜哈谈判两大关键领域，农业与“非农产品市场进入（NAMA）”的一份套案昨天出炉。
新套案已定出的数据，在农业部分包括关税分层减让公式、非敏感性产品关税上限、敏感性产品得指定比例及做为补偿的关税配额扩增、特殊产品得指定比例及平均减税幅度、特别防卫机制最高税率启动基准等。
谢发达今天在发言中坚持，敏感性产品和特殊产品应容许没有关税上限，而且不用再为高关税付出任何额外代价；同时，敏感性产品的种类可以当事国自由指定。
另外，他指出，“新入会员国（RAMs）”应能保留一定数量的特别防卫措施（SSG），现有特别防卫措施的启动基准和补救方式也应保留。
特别防卫措施是让当事国在农产品进口数量超过或价格低于一定基准而对国内产业造成伤害时，可以课征额外关税。这项乌拉圭回合谈判的产物，其保护功能比杜哈回合新设的开发中国家特别防卫机制（SSM）更充足。
在开发中国家因特定原因而可指定的特殊产品方面，台湾表示欢迎纳入零减税条款，以及RAMs可获额外弹性。
依新套案，开发中国家可指定百分之十二的税项做为特殊产品，当中百分之五可免减税，但全部特殊产品须平均减税百分之十一；RAMs则可指定项目多一个百分点，削减税率少一个百分点。
在NAMA领域，谢发达强调RAMs的主张应该要在三十多国密室会议中获得适当处理。
拉米在这场会议中表示，在新套案处理了农业和NAMA的几个主要议题后，接下来要加紧处理其他议题，也包括RAMs。
WTO发言人罗克威尔说，会议上有三十多个代表团发言，都指出文件中有令他们感到鼓舞的成分，也有令他们忧心的部分。
新套案设定了已开发国家和开发中国家的NAMA减让系数，以及开发中国家适用弹性和系数之间的关系。谢发达今天接受中央社访问时说，台湾希望RAMs能争取到更佳待遇。
NAMA减让公式系数代表税率百分比上限，例如套案设定已开发国家系数为八，就是各税项税率不可超过百分之八。
开发中国家较为复杂，采用三层的换算模式，原理是原则减税幅度愈大的国家，可以有愈多项目例外少减或不减。谢发达说，台湾希望采用居中的组合，即系数为二十二。
依照新套案，这种情况可以有百分之十税项减半降税，但不超过进口贸易值的百分之十；或者，百分之五税项不降税，但不超过进口贸易值的百分之五。谢发达说，在这些数据上希望能争取到更多。
至于新套案处理的另外两个重要NAMA议题“反集中”与“部门别”，谢发达表示对台湾而言都没什么问题。
新套案提出，开发中国家运用弹性措施，不可用来百分之百保护整个产业部门，每个部门至少要有百分之二十税项或进口贸易值的百分之九适用降税公式。
另外，开发中国家参与达到关键多数而生效的部门别方案，就可以适用较高的公式系数。WTO目前有十多项工业产品部门别协定在讨论中，这些协定是各国自愿参加，将部门中产品关税降至零或接近零。
台湾在NAMA上主要采攻势。谢发达说，一定程度的反集中以及推动部门别方案，有助于使其他国家市场对台湾开放。
