【大纪元7月31日报导】（中央社记者韦枢台北三十一日电）世贸组织(WTO)7月21日至29日在日内瓦召开小型部长会议，讨论工业、农业及服务业谈判议题，希望为延宕已久的杜哈回合谈判取得突破性进展，未料，美国、印度和中国对农产品特别防卫机制 (SSM)的关税高低问题意外擦枪走火，让进行多年的谈判败在这个小议题上，中挫了杜哈回合。
杜哈回合谈判从2001年11月开始，经各会员数年来折冲谈判，会员间立场差距已大幅缩小，这次小型部长会议主要目的，是希望透过主要会员部长的参与，强化完成谈判的政治意志，就工业及农业谈判中少数几项关键性议题达成共识，以达到完成回合谈判的目标。
然而，由于已开发国家及开发中国家就农产品特别防卫机制及棉花补贴议题的立场差距，仍无法在短短的9天内消除，致使小型部长级会议失败收场，造成回合谈判中挫。
经济部经贸谈判代表办公室谈判代表李舟生表示，农产品特别防卫机制 (SSM)是让农产品进口量大幅增加或价格下跌时，课征农产品的关税，但因为美国代表认为，依数量基准启动SSM，若进口量超过基期平均进口量的140%时课征关税，但印度和中国等开发中国家则希望进口量超过10%的情况下启动SSM课征关税。
而课征关税可高于约束税率的30%，并有7%的税项可享有这个措施，但此部分引起美、中、印之间甚大的争议，最后因此议题而使议题暂停。
李舟生指出，中国大陆比印度更需要SSM来保护国内的农业，因为中国大陆加入WTO时，农产品关税已降至15.2%，按照降税公式削减，中国的平均关税只有10%，无法保护国内的农业；但印度平均关税120%，不太需要SSM的保护，因此从头开始，印度可能根本不打算完成回合谈判，因此在这个议题上掐住美国的脖子。
李舟生说，谈到最后，反而中国有些妥协，谈了那么多年，最后在这个小议题上反而被印度掐住，美国谈判代表一定很后悔。
