法国高出生率主要是家庭政策奏效

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【大纪元9月25日报导】(中央社记者蔡筱颖巴黎二十四日专电)法国国家人口研究所今天出版针对经济合作暨发展组织(OECD)国家中有关家庭政策的调查,特别针对法国模式解释法国高出生率的原因,主要是对从出生到六岁孩童的所有补贴,施行减税措施,以及设立幼稚园,让母亲可以回到职场兼顾事业与家庭。

法国一点九八的生育率,不仅在欧洲成为例外,连在发达国家中都属罕见,经济学者戴维侬强调,主要是法国的家庭政策奏效。

他以法国的家庭政策预算持续增长到国内生产总值的百分之三点八,来说明在欧洲联盟中,法国是对六岁以下的小孩承担最多责任的国家之一,在经合组织的家庭开支项目中排名第三。

八十年代以来,许多欧洲国家都开始推出防老政策,但法国的家庭支出仍然超过欧洲一般水准的三分之一以上,各种从出生前到出生后,从找褓母到入托儿所、幼稚园的补助、育儿假、入学支票等应有尽有。

除此之外,减税也变得非常重要,生一个或两个小孩有不同的减税计算,生第三个孩子的优势是薪资免税。但是,补助的主要受益者是上层家庭,只赚平均薪资四分之一的穷困家庭,获得百分之十二点九的补助总额,赚两倍于平均薪资的富有家庭,获得百分之九点一的补助。

这一政策的不平等成为共识,左派曾在一九九七年思考整顿制度和并依薪资有条件补助。但研究表明,出生率下降,自此之后,无论政党如何轮替,都只有强化稳定的家庭政策一途。

人口研究中心主任艾杭在“费加洛报”指出,法国人对政策有信心,他们知道可以依靠这些补助,这些补助是不可能受到质疑的。

就在欧洲大多数国家倾向于制定给生第二个孩子奖金的制度,法国选择了帮助家庭照顾小孩,从出生到进入小学,从七零年代起,所有儿童都要进入幼稚园,使得小孩从三岁开始就几乎百分之百的进入了学校制度。

在法国,经济学家们长期研究幼稚园机制,它被证实就集体而言是一个最少沉重负担的照顾模式,它可以减轻要重返工作的母亲的负担或是考虑再生一个小孩。虽然最近教育部长达可士对“有文凭的教师忙于换尿布”表示遗憾,但作为一个监管模式,却是非常有效的,并让妇女在职场上无后顾之忧。

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