新西兰媒体频曝光议员旅费 花销透明化

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【大纪元11月12日讯】(大纪元记者郭慧新西兰奥克兰报导)最近,毛利党国会议员洪尼.哈拉威拉(Hone Harawira)及行动党党魁罗德尼.海德(Rodney Hide)两人在差旅费报销问题上触礁,经各大媒体披露后,刚消停不久的关于议员的津贴问题再成焦点。

缘起

本次议员津贴问题成为焦点,首先源于媒体对海德报销他和女朋友去夏威夷渡假的差旅费的披露。海德刚开始仍为自己辩解,表示处理好个人家庭关系能有效的帮助他做好部长工作。但他的辩解却遭到媒体更猛烈的抨击。一周后他不得不向公众道歉,并付了1万元的去夏威夷的差旅费。

随后,媒体又了解到他另一项为期10天的环游,先是带女朋友去伦敦参加了他女朋友哥哥的婚礼,之后又去了加拿大多伦多,美国洛杉矶等地,共报销了5万元的差旅费。海德自己的说法是为筹建大奥克兰市找些感觉,但随着媒体的轰炸,他不得不又开了一张11,952元的支票为其欧洲之旅同行的女朋友买单。

之后,毛利党议员哈拉威拉也引起了媒体的注意。他在随一个代表团去法国布鲁塞尔参加会议时,独自离队带夫人去了巴黎。有人给他发电子邮件对他的行为提出异议时,他又回了一封很粗鲁的回信 ,言辞中对新西兰的欧洲人进行了谩骂和侮辱。他的这一系列行为为他及毛利党带来了极大的麻烦。他在11月10日的道歉中并没有提及去巴黎报销费用的问题。

据悉新西兰国会议长洛克伍德.史密斯(Lockwood Smith) 已经通过信件询问过哈拉威拉,指他是否跳过在布鲁塞尔举行的会议,与他的妻子前往巴黎旅行。外界相信在史密斯博士的信中,提出了要求哈拉威拉支付他前往巴黎旅行的费用,数额大概在$1000左右。

政策讨论与审核

这是继7月份以来媒体又一次针对议员的费用报销问题进行的广泛曝光和讨论。今年7月,总理约翰.凯依(John Key)要求公布所有议员的各项费用报销细节,之后媒体针对住房补贴,差旅补贴等一系列的法律范围之内的有争议报销进行了披露和批评。其中包括副总理兼财务部长比尔.英格利许(Bill English) 身居自家豪宅,却享受纳税人不菲的住房补贴的揭露。随后总理作出承诺对议员相关津贴制度从新审核和调整,现仍在审核期间。

目前有关议员的津贴政策可追溯至1970年代工党的诺曼.克科(Norman Kirk)执政期间,当时以此作为对议员相对较低的基本工资的补贴,此后差旅和住房补贴一直都作为全部工资的一部分。但现在政府议员的工资水平已有很大的改善,即使后排议员的年收入也有131,000元。

电视一台更是给出了详尽的数字,一名普通的国会议员的年总工资已经有六年前的13万元,增至目前的高于18万元。而据5月预算(May Budget)的数据显示,新西兰97%以上的人年收入少于100,000元。比较之下,目前政府议员的工资水平遥遥领先于其他工作的平均工资水平。

但议员的相关费用津贴和报销却仍延用了以前的政策。就议员的差旅费用报销政策来说,目前的政策是,在1999年以前当选的议员,不管在任与否,任期达9年者,将报销60%的私人出国旅行费用;任期12年者,报销 75%的私人出国旅行费用;任期长于15年者,将报销90%的私人旅行费用。卸任议员每年的出国旅行报销费用控制在1万元内,而在任议员旅行费用报销不限上额。

据2005-2006年度数据显示,卸任议员共报销了包括家属在内的国内国际费用110万元,在任议员共报销了190万元旅行费用。而这是唯一对此费用有记录的一年。另外,议员的交通费用报销数目也相当不菲。每年大概有200万元用于议员的出租车和租车费用报销上。今年前9个月议员们在交通上已花掉1,423,483 元。住在远北(Far North)的哈拉威拉在今年的前9个月内,就报销了45,094元的出租车及租车费用。

津贴问题上的政府官员百态

行动党和绿党曾积极提倡议员费用应公开化、合理化,但这次行动党党魁海德本人却在这方面栽了跟头。据媒体先后的不断披露显示,目前新西兰议员在这方面保持廉政清白的已寥寥无几。前9个月议员们利用津贴制度为家属平均报销费用为10,600元。最廉洁的当数外交部长默瑞.麦卡利(Murray McCully),仅为配偶报销了327元。

另有六个议员费用报销也在5000元以下。报销费用排在前三位的分别是行动党党魁,地方政府部部长海德,北岛(Northland)地区议员约翰.卡特(John Carter)及ACC部长尼克.史密斯(Nick Smith),三者前9个月为家属报销的差旅费都超过2万元。

议长史密斯在媒体的不断轰炸下,也不得不调整一边倒为议员说话的态度,表示在津贴问题上可以有其它的选择,比如包含在议员的总工资里面。其他被曝光的议员也纷纷表示,以前的报销都是在政策允许范围内,但考虑到民选官员应该以民意为大,在目前经济还不很景气的情况下,不会再报销此类花销了。

总理凯依在国际出访时倒是很自律,一向为总理夫人单独买单。不过,总理为夫人和孩子总共也报销了1.1万元的国内差旅费。凯依曾警告他的同僚们在津贴制度上要谨慎行事,尤其在目前这个特殊时期,经济萧条期还没有完全过去,但他也表示一定数量的家属费用报销也是合情合理的。

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